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《法(💌)制日报(bào )》记者梳理发(🤡)(fā )现，这是中央(🆒)(yāng )一号文件首次(cì )将(🚮)修改物权法(fǎ(👐) )写(🛂)进来。

孟强认(rèn )为，“三(🐉)权分(fèn )置”改革(🏟)凸显(xiǎn )了经营权流转(📻)(zhuǎn )的格局，但作(zuò )为调(♿)整民事基(jī )本(😵)权利的物权(quán )法在颁(🈺)布实施时，只确(🌫)认(🎖)了土(tǔ )地的所有权(😺)和(hé )承包权，没(🕘)有(yǒu )对可以规模流(liú(🅱) )转的经营权作(💝)(zuò )出规(🖌)定。

2016年10月(yuè )，中共(🤬)中央办公厅、国务院(✌)办(bàn )公厅印发(🌏)《关(guān )于完善农村土(tǔ(🥁) )地所有权承包(🎙)(bā(🚑)o )权经营权分置(zhì )办(🔁)法的意见》，提出(🧕)逐步建立(lì )规范高效(📐)的“三权”运行机(jī )制，不(🈺)断健全(quán )归属(🍒)清晰、权(quán )能完整、(⌛)流转(zhuǎn )顺畅、(🌌)保(🕯)护严格的农村土地(🛠)产(chǎn )权制度，为(💩)发(fā )展现代农业、增(👅)加农民收入(rù(🐢) )、建设(🖼)社会主(zhǔ )义新(🏩)农村提供(gòng )坚(jiān )实保(⛰)障。

接受采访的(🥜)专家认(rèn )为，当时的农(💘)(nóng )村土地流转(🤯)带(🔕)(dài )有明显的自发(fā(🥣) )性、盲目性与(🙉)(yǔ )随意性，加之包(bāo )括(🔰)物权法在内的法律相(🌊)关规(guī )定过于(🥕)笼统，有关内容和程(ché(📢)ng )序不够明确具(🐤)(jù(😽) )体，缺乏可操(cāo )作性(🔫)，导致一些(xiē )地(🗝)方出现了大(dà )量土地(🚊)纠纷，侵权行为(💬)时有(yǒu )发生。

2017年10月，党的(🔷)十九大提(tí )出，巩固和(💖)完(wán )善(shàn )农村(🌰)基本经营制度，深化农(📏)(nóng )村土地制度(👦)改(🥣)(gǎi )革，完善承包(bāo )地(🐋)“三权分置(zhì )”制(🌨)度。

例如(rú )，2008年5月，全国政(🥛)(zhèng )协视察团赴成渝调(🛳)研。

“其(qí )二，要整(🌼)合物(wù )权法与经由司(🌭)(sī )法解释、司(🤬)法(🍁)(fǎ )案例等形成的(de )规(👫)则。

中国政法(fǎ(📺) )大(😓)学民商经济(jì )法学(👊)院民法研(yán )究(👌)所副所长刘(liú )智慧告(🐋)诉《法(fǎ )制日报》记者(zhě(🍸) )，中央一号文(wé(🔖)n )件明示，土地制度改革(🏡)是我国(guó )农村(😯)改(🤣)革的焦(jiāo )点，也是难(🏗)点(diǎn )，尤其是其(㊗)中(zhōng )的农用地、集(jí(🖱) )体经营性建设用(yòng )地(🤛)以及宅基地。