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北(běi )京理(😛)工大学(💏)法(fǎ )学(🏞)院副教授、中国民法学研(yán )究会副(⛽)秘书长(🌃)(zhǎ(🚄)ng )孟强(🥢)对《法制(zhì )日报》记者说，政策是法律的(🕶)先导。

赋(📰)予(✊)经营权法律地位

实践中，就在物权法开始(⚓)实施的(🔶)第(🎤)二年，各地已经开始(shǐ )了一(yī )系列变革(gé(♈) )试验(yà(🐀)n )。

次(🌎)年9月(yuè )，中(zhōng )央有关会(huì )议提(tí )出，要在(zà(🧣)i )坚持(chí(🎾) )农(⛷)村土地(dì )集体(tǐ )所有的前提下(xià(📫) )，促使承(🕸)包权(quá(🏷)n )和(🛐)经营权分离(lí )，形成所有权(quán )、承(🥀)包权、(🎫)经(jīng )营(👢)权三权分置(zhì )、经营权流转(zhuǎn )的格(📧)局。

流转(🎡)的(💉)期限不得超过承包期的剩余期限。

今年的(😙)中央一(👟)号(🌗)文件这样表述，意味着此前农村土地制度(😹)改革探(🎬)索(🌕)(suǒ )出来的“三权(quán )分置”，即农(nóng )村集体土(tǔ(⏸) )地所(suǒ(🏽) )有(🐃)权、承(chéng )包权(quán )和经营权(quán )“三(sān )权分置(🙀)”将实(shí(🍺) )现(😹)从政策到法(fǎ )律的转变。