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孟强(❄)认为(📽)，40年前，作(zuò )为改革开放“排(pái )头兵”的家(🚛)庭联(🔱)(lián )产承包责(zé )任制，实现了土(💯)(tǔ )地承(🏭)包经(😔)营权从土地所有(yǒu )权中的分离，为(wé(🕥)i )农业(🌃)发展(💶)(zhǎn )提供了源源不断(duàn )的动力。

但(🏐)随着(❇)(zhe )新时(😄)代乡(xiāng )村振兴战略的实(shí )施，在农(nó(🏬)ng )业“产(🕟)业兴旺”的基本要求下，“三权分(fèn )置”将(🎺)是农(🥃)地制(👭)(zhì )度改革的发展趋势。

“其(qí )二，要(🐎)整合(👅)物权(🙃)(quán )法与经由(yóu )司法解释、司法(fǎ )案(🤠)例等(😴)形成的规(guī )则。

物权(quán )法将土(🚊)地承包(🚆)经(jī(🐸)ng )营权确定为物权，从法律(lǜ )上明确了(👘)土地(🌪)承(ché(🧥)ng )包者享有(yǒu )土地的占有权、使(🕥)用权(🌹)、收(🔹)益权(quán )和对承包(bāo )权的处分权，肯(kě(🏂)n )定了(📚)农民作为土地直接利(lì )益主体的法(🐄)律地(🚣)(dì )位(🚻)，有利(lì )于长期稳定农村(cūn )土地(🚙)承包(🚒)关系(🥠)。

中国政法(fǎ )大(dà )学民商经济法(fǎ )学(🗯)院民(🍃)法(fǎ )研究所副所长刘(liú )智慧(🥇)告诉《法(🕊)制(zhì(🏬) )日报》记(jì )者，中央一号文(wén )件明示，土(📚)地制(👮)度改(🕝)革是(shì )我国农村改革的(de )焦点，也(🤼)(yě )是(🗺)难点(🍃)，尤其是(shì )其中的农用地、集体经营(💸)(yíng )性(😋)建设用地以及(jí )宅基地。

而在生态保(💷)护修(✔)(xiū )复(🐫)行动中，自然(rán )资源部牵(qiān )头，生(📿)态环(🎙)境部(⤴)(bù )、林草局、中国海警局等(děng )要落(🏳)实自(👎)然保护(🗾)(hù )地管理责(zé )任，坚决制止和(🎨)(hé )惩(📑)处破坏生态环(huán )境的违法(fǎ )违规行(⛔)为，严(🎵)肃(sù(🎣) )追责问责等。

李干杰指出(chū )，渤海(👶)综合(⛽)整治(🌱)(zhì )将借鉴大(dà )气污染防治的成(chéng )功(🔙)做法(🎚)，也将采(cǎi )取“大环(huán )保”的做法。

根(gēn )据(🍽)中央(🦍)一号文件，这些“硬任务”涉及脱(tuō )贫攻(🥞)坚、(💉)人居(🦄)环境、乡村(cūn )产业、农村改革等诸(✡)多方(👺)(fāng )面。

他强调，渤(bó )海综合治(zhì )理将构(💦)建“分(🤛)工(gōng )+协同”的责任体(tǐ )系，做到(dào )合力(💀)攻坚(🧕)。

第二(🧛)(èr )，明确经营权的权能及边(biān )界(⛴)。