风舞狂沙

张帅梁建(🎪)(jià(📯)n )议，一是必(bì )须(xū )要在所(💼)有(🍠)权层面完善(shàn )落实集体所(📪)有(yǒu )权，在此基础(🐎)上稳定(dì(🍁)ng )农户的土(🎀)地承(ché(📵)ng )包权，并放(😯)(fàng )活(huó )基于农业用途的土(🎑)地(dì )经营权，健全(quán )土地流(🍛)转(💙)规范管理制(zhì )度(dù )，允许(🐆)承(🦗)包(bāo )土地的经营权(quán )担保(📈)融资；二是要保(📂)(bǎo )障所有(👄)权和承(ché(🚧)ng )包权，同时要放开(💸)搞(gǎo )活(huó )经营权，防(fáng )止和(🕌)杜(🌬)绝农村耕地抛荒和弃耕(👰)，鼓(🎇)(gǔ )励农村土地(dì )高(gāo )效利(📛)用，并全面推开(kāi )农村土地(🔷)征收(shōu )制(🔺)度改革(🆓)和农村集(🍣)体(tǐ )经营性建设用(yòng )地入(👈)市改革(gé )。

他强调，渤海综合(🌏)治(♏)(zhì )理将构建“分(fèn )工+协同(🆘)”的(🔡)责任体系(xì )，做到合力攻(gō(🅱)ng )坚。

孟强认为(wéi )，40年(♐)前，作为改(😽)革开(kāi )放(🤫)“排头兵”的家庭联(🥒)产承包责任(rèn )制(zhì )，实现了(🎩)土(〽)(tǔ )地承包经营权从土地(💶)所(🐜)有权中的分(fèn )离，为农业发(⤴)(fā )展提供了源源不断的(de )动(🛏)力。

“其二(è(🙁)r )，要整合(🗒)物权法与(🕐)经由司法解释、司法案例(🏳)等(děng )形(xíng )成的规则。

《法制日(🚽)(rì(📏) )报》记者梳理(lǐ )发现，这是(♏)中(🐤)央一号(hào )文件首次将修(xiū(😝) )改物权法写进(jì(🕙)n )来。

第四，保(👑)障农地(dì(💀) )集体所有的性(xì(💠)ng )质不能改变，这是社(shè )会(huì(❔) )主(🐫)义公有制(zhì )经济的底色(🎸)和(🌞)根本要求。

在张帅梁(liáng )看来(🐟)，全面推(tuī )进乡村振兴，要强(🌻)化(huà )制(zhì(🎫) )度性供(🧒)给，其中，深(🎹)化农村土地制度改革至关(🔟)(guān )重要，农村(cūn )土(tǔ )地既是(🧑)农(😰)民集体所有(yǒu )的最重要(🎱)的(🙃)资(zī )源，加快物权法修改(gǎ(📕)i )步伐，即是保(bǎo )障(🆚)深化农村(🍨)土(tǔ )地制(⏪)度改革依法进行(😸)(háng )。

在刘智慧看(kàn )来，物权法(👬)已经实施(shī )12年(nián )，有一些规(🛁)(guī(🚌) )则已经难以适应社会的发(🚰)展，也有(yǒu )一些实践的问(wè(👈)n )题需要物权法回(📷)应。

张(zhāng )帅(⬅)梁举例说(shuō )，物权法对于农(🔀)村土地的确权登记(jì )制度(🕺)、(🏁)农村(cūn )土(tǔ )地的征收征(🖼)用(🥪)及入市(shì )、各类农村土(tǔ(🏟) )地物权的多层次(🎎)多元(yuán )化(🏈)利用、农(🔒)民(mín )土地权利的(🚷)融(róng )资担保渠道等，大多(duō(🦕) )缺乏更为具体(tǐ )明确的规(🤽)定(🈂)。

同样，《行动计划》虽然是由生(🕍)态环境部、发改委以及(jí(🎐) )自然资源部三(sā(🗺)n )部委制定(👔)，但是，《行(há(🎆)ng )动计划》的(de )实施并(🎌)不止这三个部委。