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在(zài )浙(🕷)江，许多乡村的农民以(🤜)契约(yuē )形式把(🍓)(bǎ )承包的土地(💖)交给他人经营，自(zì )己(🚩)按土(tǔ )地面积(🈳)得到一定收入，当地农(🚃)(nóng )民把这种土(🏸)地称为“股(gǔ )票(🕒)钱”。

张帅(📘)梁建议，一是必(👪)(bì )须要在(zài )所(🦖)有权层面完善落实集(⬆)(jí )体所有(yǒu )权(🐽)，在(zài )此基础上(🕷)稳定农(🎤)户的土(tǔ )地承(🌩)包(bāo )权，并放活(🏩)基于农业用(yòng )途的土(🐤)(tǔ )地经营权，健(🧒)全土地流(liú )转规范(fà(🎠)n )管理制度，允许(😫)承包土(tǔ )地的(⤴)经(jīng )营权担保融资；(㊗)二是要保障所(🕺)(suǒ )有权和(hé )承包权，同(🤕)时要放开搞(gǎ(👪)o )活经营(yíng )权，防(🎻)止和杜(🔔)绝农村耕(gēng )地(🌺)抛荒(huāng )和弃耕(🐃)，鼓励农村土地(dì )高效(🐈)利(lì )用，并全面(🌻)推开农村土(tǔ(⬆) )地征收(❣)(shōu )制度改(gǎi )革(🌂)和农村集体经(🍖)营性建(jiàn )设用地(dì )入(✳)市改革。

中央一(🧞)号文(wén )件分为(wéi )8个部(📋)分细化这些“硬(🥏)任(rèn )务”，包括：(🔳)聚力精准施策，决战决(🐝)(jué )胜脱贫攻坚(🛹)；扎实推进乡村建(jià(🍽)n )设，加(jiā )快补齐(🌗)农村人居环境(🌆)和(hé )公(🐶)共服(fú )务短板(🗃)；加强党对“三(➿)(sān )农”工(gōng )作的领导，落(🐤)实农业农(nóng )村(⬛)优先(xiān )发展总方针等(📲)。

随后，当地出(chū(🔱) )台林权质押贷(🎧)款政策，凭借颁(bān )发的(⏭)林(lín )权证，他又(🎙)申请到400万元(yuán )贷款，建(🏟)了大型冷库，扩(🛍)大了(le )流转规(guī(🤑) )模。

赋予经营权法律地(🔡)(dì )位

在孟(mèng )强(❌)看来，法律作为上层建(💡)筑的(de )一部分(fè(🔳)n )，需要与经济基(👽)础保持(🤢)(chí )一致，并能够(🌛)有效促进社会(🌈)的(de )发展。

有效回应现实(🍑)中需求