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在浙江(🤫)，许多(❔)乡村(cūn )的(🌇)(de )农民(😆)以契约形式把(🌹)(bǎ )承(chéng )包的土(⏹)地交给他人经(🐤)营，自(🎄)己按土地面积得到(dào )一定(🍜)收入，当地农民(👍)(mín )把(⏺)这种土地称为(🌮)“股(gǔ )票钱”。

但随(👉)着新时(shí )代乡(🎍)村振兴战略的实施，在农业“产业兴旺”的基本要(🎛)求下(🛄)，“三(sān )权分置”将(💌)是农地(dì )制(zhì(✖) )度改革的发展(🤕)趋势。

孟强(qiáng )认(rèn )为(🏆)，“三权分置”改革凸显了经营(📫)权(quá(🚽)n )流(liú )转的(🖖)格局(⏸)，但作为(wéi )调(dià(🥂)o )整民事基本权(🎓)利的物权法(fǎ(💃) )在颁(🍠)布实施时，只确(què )认了土地的所有权和(hé(😨) )承包(😂)权，没有对可(kě(🌅) )以(yǐ )规模流转(💡)的经营权作(zuò(🌃) )出规定。

《法制日报》记(jì )者在座谈会上注意到(dà(🐘)o )，渤海(👛)综合治理(💴)座(zuò(🙅) )谈(tán )会虽然是(🦒)由生态环(huán )境(🧐)(jìng )部主持召开，但是(🐪)，发改(gǎi )委(wěi )、科技部、工(⛩)信部(bù )、财政(🏣)部、(🍉)自然资(zī )源(yuá(🖤)n )部、住建部、(🚦)交通(tōng )运(yùn )输(🐒)部、(🛎)水利部、农业农村(cūn )部、文化和旅游部(⛅)、应(🍈)急部，市场监管(🐑)总(zǒng )局，林草局(🐼)，中国(guó )海(hǎi )警(💾)局等14个部门的相关(guān )负责人均参加了会议，同(📿)(tóng )时(🏢)，环渤海的(🕒)河北(🦓)、天津、山东(🔸)以及辽(liáo )宁(ní(🎗)ng )三省一市的政府相(🏿)(xiàng )关(guān )负责同志也参加了(🕍)会议。

张帅梁分(😥)析说(🚋)，物权(quán )法关于(😐)财产权和土(tǔ(♊) )地(dì )制度的规(🤺)定，涉及(jí )到(dào )改革的深层次和根本性问(wèn )题(👋)，对于(👃)物权法的修(xiū(📮) )改，相当多的内(🤚)容属(shǔ )于中央(🐸)的战略性决(jué )定(dìng )，因此，今年中央一(yī )号文件(💐)明确(⏯)、首次提(🚒)出加(♋)(jiā )快修订物权(😭)法之后，立法机(😨)关需依据法(fǎ )律(lǜ(🏷) )程序，尽快将中央(yāng )关(guān )于(🚖)农村土地改革(🦐)的政(🚌)策意(yì )志上升(🥢)到法律层面，依(💋)法保障深化农(🛅)村(cūn )土(tǔ )地制度改革。

物权(quán )法(fǎ )将土地承包(🧡)经营(😈)权确定为(wéi )物(🥃)权，从法律上明(🛠)确(què )了土地承(🛂)包者享有(yǒu )土(tǔ )地的占有权、使用(yòng )权(quán )、(🐨)收益(🕑)权和对承(🔀)包权(🕧)(quán )的处分权，肯(🛎)定了农民作(zuò(🔫) )为土地直接利益主(🚔)体(tǐ )的法律地位，有利(lì )于(😭)(yú )长期稳定农(🛎)村土(🦄)地(dì )承(chéng )包关(⛳)系。

2007年开始实施(🈶)的物(wù )权法对(💖)农民土地权益(yì )的保护起到了非常(cháng )重(chóng )要(🔘)的作(🍉)用。

张帅梁(liáng )分(🏆)(fèn )析说，物权法(🌫)关于财产权(quá(🎛)n )和土地制度的规定，涉及到改革的深层(céng )次(cì(🌏) )和根(🌜)本性问题(👭)，对(duì(🐡) )于(yú )物权法的(✍)修改，相当(dāng )多(⏬)的内容属于中央的(💈)战略(luè )性决定，因此，今年(niá(❣)n )中央一号文件(🔕)明确(👤)(què )、首次提出(🤮)加快修订物(wù(🎟) )权法之后，立法(🧜)机关需依(yī )据法律程序，尽快将(jiāng )中央关于农(🕎)村土(🥞)地(dì )改(gǎi )革的(🦊)政策意志上升(⏯)(shēng )到(dào )法律层(💷)面，依法保障深化(huà )农村土地制度改革。