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中央一号文件分(🈴)为8个(🖍)部分(😘)(fèn )细(xì )化(huà )这(😪)(zhè )些(xiē )“硬(yìng )任(rèn )务(wù )”，包(bāo )括：聚力(🙋)精准(🗡)施策，决战决胜脱贫(🛏)攻坚；扎实推进乡村建设，加快补齐(🌰)农村(🏩)人居环境和公(🚱)共(gò(🍎)ng )服(fú )务(wù )短(duǎn )板(bǎn )；加(jiā )强党对“三(⛎)农”工(🅾)作的领导，落实(😮)农业(🐽)农村优先发展总方针等。

修订物(😶)权法(🕗)写入(🗣)文件

在刘智慧(⌛)看来，物权法已经实施12年，有一些规则(🤢)已经(🤭)难以(🚛)适应社会(huì )的(🙀)(de )发(fā )展(zhǎn )，也(yě )有(yǒu )一(yī )些(xiē )实(shí )践(🆔)(jiàn )的(🐧)(de )问题需要物权法回(🍇)应。

物权法第十一章以专章的形式规(🛁)定了(🍢)“土地承包经营权”，确(🤕)认了土(tǔ )地(dì )承(chéng )包(bāo )经(jīng )营(yíng )权(👕)人依(🥣)法对其承包经(🛤)营的(💕)耕地、林地、草地等享有占有(👱)、使(🚃)用和(🌔)收益的权利。

接(😍)受采访的专家认为，当时的农村土地(👨)流转(🤙)带有(😽)明显的自发性(🌍)、盲目性与随(suí )意(yì )性(xìng )，加(jiā )之(zhī(🏩) )包(bā(🌱)o )括(kuò )物(wù )权(quán )法(fǎ(📭) )在(zài )内的法律相关规定过于笼统，有(🍰)关内(👀)容和程序不够明确(🤕)具体，缺乏可操作性，导致一些地(dì )方(🏈)(fāng )出(🏔)(chū )现(xiàn )了(le )大(dà(🤬) )量(lià(🥒)ng )土地纠纷，侵权行为时有发生。

其(🥋)中，物(🌎)权法(🕢)第一百二十八(📭)条规定，土地承包经营权人依照农村(🍛)土地(👈)承包(🔡)法的规定，有权(🍭)将土地承包经营权采取转包、互(hù(🌝) )换(huà(♒)n )、转(zhuǎn )让(ràng )等(děng )方(💘)(fāng )式(shì )流(liú )转(zhuǎn )。

对此，张帅梁认为，正(⏫)如中(🆎)央一号文件所指出(😖)的，在我国当前继续推进城镇化进程(🗺)，调整(🚺)人(rén )口(kǒu )结(jié(✴) )构(gò(📫)u )，稳(wěn )固(gù )并加强农民权益的大(💗)背景(😎)下，必(👁)须对农村土地(🔵)制度(🚪)进行进一步市场化改革，强化对(🦅)农民(🌶)合法(🏂)权益的保障。

赋(🐐)予经营权法律地位