韩剧老大

《意(yì(🔌) )见(♉)》要(yào )求，生(shēng )态环境(jìng )部、发(📬)(fā )改委、自然资(zī )源部共(gò(🐼)ng )同(🗄)制定了《渤海综合治理攻坚(🔃)战(📠)行动计划》(以下简称《行动计划(🌷)》)。

经营权与承包权(quán )分置时，经(🙅)(jī(🎈)ng )营权本(běn )身包含(hán )着自主(🤱)(zhǔ(🎻) )生产经(jīng )营权、抵押入(rù(😱) )股(🐴)等处分权(quán )、收益(yì )权；承(♉)包权主体对经营权主体享有(🧔)对(🤹)价请求权、监督使用权，到(👴)期(🍇)回收权等。

其中，物权法(fǎ )第一(🌺)百(bǎi )二十八(bā )条规定(dìng )，土地(❤)(dì(💞) )承包经(jīng )营权人依照(zhào )农(🚀)村(✖)土地承包法的规定，有权将土(💎)地承包经营权采取转包、互(🥠)换、转让等(děng )方式流转。

《法制(🗄)(zhì(😫) )日报》记者梳(shū )理发现(xiàn )，这(🤷)是(🕓)(shì )中央一(yī )号文件首次(cì )将(😱)修改(gǎi )物权法写进来。

在孟强(🍡)看(🏯)来，法律作为上层建筑的一(🔣)部(🤩)分，需要与经济基础保(bǎo )持一(🍣)致(zhì )，并能(néng )够有效(xiào )促进社(🥁)(shè(🌱) )会的发(fā )展。

在(zài )孟强看(kà(😤)n )来(🧟)，物权法(fǎ )的修订应遵循以下(⚽)原则：第一，在法理上，明确农(⚓)地经营权的物权性质；在制(⌛)度(👑)上，明确规(guī )定农地(dì )经营(📦)权(🔼)(quán )，农地(dì )“两权(quán )”变“三权”，为(wé(🤵)i )农地经营权的流转铺就坚实(🔢)的(🛩)法律基础。

孟强同样认为：(🕎)“必(🌲)须尽快对物(wù )权法作出修(xiū(😳) )改，明(míng )确赋予(yǔ )经营权(quán )应(🐈)有(🛏)的(de )法律地(dì )位和权(quán )能，唯(🗨)(wé(🆗)i )有如此才能(néng )更好地推进土(🌝)地制度改革、加快乡村振兴(🚯)步伐，促进农村社会经济发展(😟)，保(🏪)障农民的(de )根本权(quán )益。

孟(mè(🏙)ng )强(🐧)认为(wéi )，40年前(qián )，作为(wéi )改革开(🧘)(kāi )放“排头兵(bīng )”的家庭联产承(😝)包(🐎)责任制，实现了土地承包经(🚤)营(🛴)权从土地所有权中的分离(lí(💨) )，为农业发(fā )展提供(gòng )了源源(🔵)(yuá(🗿)n )不断的(de )动力。

张帅梁(liáng )建议(🀄)，一(💮)是必(bì )须要在所有(yǒu )权层面(⛄)完善落实集体所有权，在此基(😋)础上稳定农户的土地承包权(♒)，并(👳)放活基于农业用(yòng )途的土(🗿)(tǔ(🌑) )地经营(yíng )权，健(jiàn )全土地(dì )流(🔰)转规(guī )范管理(lǐ )制度，允许(xǔ(🚱) )承(🏂)包土地的经营权担保融资(👾)；(🍼)二是要保障所有权和承包权(🚩)，同时要放开搞(gǎo )活经营权，防(🈳)止(📪)和(hé )杜绝农(nóng )村耕地(dì )抛(👭)荒(🧠)和(hé )弃耕，鼓励农(nóng )村土地高(💊)效利用，并全面推开农村土地(🛁)征收制度改革和农村集体经(🍅)营(🥞)性建设用地入市改革。