早就想在学校要你了

在张帅梁看来，全(quán )面(miàn )推进乡村振(🎓)兴(xìng )，要强化制度(🍪)性供(gòng )给，其中，深(🕠)化农(nóng )村(cūn )土地(🛡)制度改革至关重(🌿)要，农村土(tǔ )地既(🐔)是农民集体所(suǒ(🚄) )有(yǒu )的最重要的资源，加快物权法修(xiū )改步伐，即是保障(🌽)(zhàng )深(shēn )化农村土(🚃)地制度(dù )改革依(🖤)法进行。

张帅梁建(🧠)议，一是(shì )必(bì )须(💇)要在所有权层(cé(🌍)ng )面完善落实集体(tǐ )所有权，在此基础(chǔ )上稳定农户的土(🛵)地(dì )承(chéng )包权，并(🕷)放活(huó )基于农业(🏸)用途的(de )土(tǔ )地经(☝)营权，健全土(tǔ )地(🦕)(dì )流转规范管理(🏸)制度，允许承包土(🛴)(tǔ )地的经营权担保融(róng )资(zī )；二是要保障所有权和承(😼)包权，同时要放开(😙)搞活经(jīng )营(yíng )权(🍣)，防止和杜绝农村(🍪)耕地抛荒和(hé )弃(🎣)耕，鼓励农村土(tǔ(🔹) )地(dì )高效利用，并全(quán )面推开农村土地(dì )征收制度改革(💤)和农(nóng )村集体经(😺)营性建设(shè )用(yò(🗑)ng )地入市改革。

在孟(❤)强看来，物(wù )权(quá(♑)n )法的修订应遵循(🌊)以(yǐ )下(xià )原则：(👅)第一，在法理上，明确农(nóng )地经营权的物权性(xìng )质(zhì )；在(📩)制度上，明确规定(💜)农地经营(yíng )权，农(🗜)地“两权”变(biàn )“三权(🗓)”，为农地经营权的(💂)流转(zhuǎn )铺就坚实(🔉)的法律基(jī )础(chǔ )。

第二，明确经(jīng )营权的权能及边(biān )界。

张(🥄)帅梁分析说(shuō )，物(🌨)权法关于财产(chǎ(🍜)n )权和土地制度的(🤮)(de )规定，涉及到改(gǎ(🍂)i )革(gé )的深层次和(🍟)根本性(xìng )问(wèn )题(🌆)，对于物权法的修改，相当多(duō )的内容属于中央的(de )战(zhàn )略(🌙)性决定，因此，今年(✒)中央一号(hào )文件(✳)明确、首次提(tí(🚧) )出(chū )加快修订物(🌎)权法之后，立法机(💰)关(guān )需依据法律程序，尽(jìn )快将中央关于农(nóng )村土地改(🐉)革的政(zhèng )策意志(🌝)上升到法律(lǜ )层(🚔)面，依法保障深(shē(🤢)n )化农村土地制度(🐷)(dù )改革。

而物权法(🙌)(fǎ )中(zhōng )的诸多制度关涉农(nóng )村(cūn )土地，自然需要因应改革的方向(xiàng )，完善(😏)或者确立有(yǒu )助(🕐)(zhù )于实现改革目(🎒)的的制度。

“农村(cū(💮)n )土地流转将具有(👱)法(fǎ )律(lǜ )上的依(😴)据。

按照民法典编纂分“两步走”的工作安(ān )排(pái )，2018年12月，民法(🤜)典(diǎn )分编中的“合(🏨)同(tóng )编”草案再次(👌)提请(qǐng )全国人大(👓)常委会会(huì )议审(🚮)议，但“物(wù )权编”尚(🎒)未再次(cì )提(tí )请全国人大常委会(huì )会(huì )议审议。

在浙江，许多乡村的农(nó(🕥)ng )民以契约形式把(🐯)承(chéng )包(bāo )的土地(🦈)交给他人经营，自(🏩)己按土(tǔ )地面积(🕯)得到一定收(shōu )入(👓)(rù )，当地农民把这种土地称为“股(gǔ )票钱”。

随后，当(dāng )地(dì )出(😠)台林权质押贷(dà(🍱)i )款政策，凭借颁(bā(🚺)n )发的林权证，他又(♌)(yòu )申请到400万元贷(🌶)款，建了大型冷库(💊)，扩大了流转规模(mó )。