紧急追捕

刘(🧠)俊(🎳)杰称，过去常讲“以开放促改革(😿)”，但是在(👮)农村土地改革这一领域，试(🐿)点(🔅)地方做的还很不(bú )够，相(xiàng )关(🏄)制度(dù(💐) )建设比(bǐ )较滞后(hòu )。

至于(yú(🍝) )宅(🚁)基地(dì(💌) )制度改(gǎi )革，在(zài )三项(🖌)试(shì )点(🤹)中涉(shè )及权利(lì )主体(tǐ )最(🎏)(zuì(💋) )多、历(🔨)(lì )史遗(yí )留(liú )问题最(🔒)(zuì )为突(🌥)出、利益关系最为复杂。

《 人民(🅿)日报 》( 2019年(📫)02月25日 04 版)

目前，农村土地市场(🐫)基(🤪)本处于政府包办境地，市场化(👰)程度很(💎)低。

总体看，集体经营性建设(🏘)用(🔉)地入市改革成效最为明显，经(🍓)济发(fā(😂) )达地区(qū )要好于(yú )欠发达(🍈)(dá(💃) )地区；宅基地(dì )制度改(gǎi )革(👬)进展(zhǎ(👪)n )较为缓(huǎn )慢，山(shān )区、生(shē(🐹)ng )态(⚽)脆弱(ruò(🏘) )区，结(jié )合移(yí )民(mín )搬(⬅)迁(qiān )和(🌆)(hé )精准扶(fú )贫工作取得一些(🏉)突破，但(🔪)面上改革成效不大；征地制(🚗)度改革建立了比较完整的制(🚋)度体系(🆗)，但改革总体效果不明显。

他(😧)认(🤾)为，根本原因是，作为宅基地制(🕧)度改革(😱)核心的有偿使用制度(dù )和(🗓)自(🖥)愿(yuàn )有偿退(tuì )出机制(zhì )难以(🎈)落(luò )实(♓)。

由(yóu )于全国(guó )只有33个(gè )试(📃)点(🈚)(县(xiàn ))，分(🎎)配(pèi )到每省(shěng )只有一(🔖)(yī )个试(💱)点(diǎn )、每(měi )个(gè )试点(diǎn )只(zhī(💮) )有几块(🚼)(kuài )地，很(hěn )难支撑形成一个真(🦄)实的市场，也就无法形成真实(🧢)的市场(📃)价格。

《 人民日报 》( 2019年02月25日 04 版)