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按照(🚼)国务(wù )院要(🗑)求，通过七(😒)大污染防治(🎟)攻(gōng )坚战(zhàn )，在3年时间(📊)里(从(cóng )2018年到(dào )2020年)使主(🤙)要污染物排放(fàng )总量(🙈)大幅减少，生态环境质(👅)量(liàng )总体(tǐ )改善。

同样，《行动(dòng )计划》虽然是由生态(tài )环境部(🏤)、发改(gǎ(📥)i )委以及自然(🐒)资源(yuán )部(❓)三(sān )部委制(🔉)定，但是，《行(🤔)动计划》的实(👶)施并不止(🧝)这三(sān )个部(📓)(bù )委。

经营(😳)权与承(chéng )包(🤶)权(quán )分置(😌)时，经营权本(💃)身(shēn )包含(👫)着自主生产(📽)经营权、抵押(yā )入股(🏯)(gǔ )等处分权、收益(yì(🛃) )权；承包权主体对经(🖼)营权(quán )主体享有对价(🐏)请求权、监督使(shǐ )用权(quán )，到期回收权等。

张(zhāng )帅梁建议，一(🌨)是必须要(🙌)在所有(yǒu )权(🚽)层(céng )面完(🏻)善落实集体(⛸)(tǐ )所有(yǒ(🤑)u )权，在此基础(🏥)上稳定(dì(🏕)ng )农户的土地(🍾)承包权，并(🦗)放活基(jī )于(🌵)农(nóng )业用(🔛)途的土地经(🌱)(jīng )营权(quá(🕘)n )，健全土地流(🤤)转规范(fàn )管理制度，允(🕒)许承包土地的经(jīng )营(🏡)权(quán )担保融资；二是(🚦)(shì )要保(bǎo )障所有权和承包权，同时要放开搞活经营权，防止(zhǐ )和杜(dù(🔚) )绝农村耕地(🌧)抛荒和弃(⬜)(qì )耕，鼓励农(🌐)村土地高(🏮)效利用，并全(✋)(quán )面推开(🌩)农村土地(dì(🚚) )征收(shōu )制(🧞)度改革和农(🎷)村集体(tǐ(❗) )经营性建设(🍢)用地入市(🕕)改革。

第(dì )四(🔂)，保障农地集体所(suǒ )有(💊)的(de )性质不能改变，这是(🌦)(shì )社会主义公有制经(💲)济的底色和(hé )根本(bě(🍰)n )要求。

《行动计(jì )划》既给出了渤海污染防(fáng )治的时间表，又制定了施工(🦑)路(lù )线图(tú(🚍) )，去年年底(🦉)《行动计(jì )划(🥀)》已经发布(🦄)实施。

第二，明(🏄)(míng )确经(jī(🐚)ng )营权的权能(🥙)及边(biān )界(🕠)。

在渤海综合(🎍)整治攻坚(😗)(jiān )战座谈会(🏢)上，李干杰(⛺)特别谈到(dà(🦀)o )大气(qì )污染防治取得(🐃)成(chéng )效的(de )成功经验，其(🏐)中一条(tiáo )重要经验就(🤼)是“小环保”变成(chéng )“大(dà(🌏) )环保”。

孟强认(rèn )为，40年前，作为改革开放(fàng )“排头兵(bīng )”的家庭联产承包责(🍱)(zé )任制(zhì )，实(📪)现了土地(🎍)承包经(jīng )营(💇)权从土地(📤)所有权中的(🚎)分离，为农(🍕)(nóng )业发展提(🤝)供了源(yuá(🎸)n )源不(bú )断的(💪)动力。