如梦令

在刘智(🐠)慧看来，物权(quá(🐬)n )法已经(jīng )实(😶)施12年(nián )，有一(yī(📝) )些规则(🥖)(zé )已经难(nán )以适应(😼)(yīng )社会的(de )发展，也有一(yī )些(🐘)实践(jiàn )的问题(🐩)(tí )需要(🌡)物(wù )权法回应。

在重(🙌)庆涪陵的一家生猪养殖场(🔣)，视察团看到了(🧠)“龙头企(🌰)业+农户”的(de )经营方(fā(🌳)ng )式：在(zài )一个平(píng )缓的山(❕)(shān )坡上，原先分(🧞)散的土(📨)地被集中起来，实现(💙)了小规(🏮)模经营，公司还为就(🎓)地转换为园区(🥉)工人的(🔚)农民(mín )配备了(le )小型(🏞)农(nóng )具(🔇)。

中(zhōng )国政法(fǎ )大学(✝)民(mín )商经济(jì )法学院(yuàn )民(⏸)法研(yán )究所副(⬇)(fù )所长(🌳)刘(liú )智慧告(gào )诉《法(💡)(fǎ )制日报》记者，中央一号文(🤯)件明示，土地制(🦌)度改革(💡)是我国农村改革的(🛏)焦点，也(yě )是难点(diǎn )，尤其(qí(🎧) )是其中(zhōng )的农(🐡)用(yòng )地(🏌)、集体经营性建设(🤙)用地以(🥀)及宅基地。

对此，张帅(🏒)梁认为，正如中(🤙)央一号(🤧)文件所指出的，在我(📼)(wǒ )国当(🤝)前(qián )继续推(tuī )进城(🏇)镇(zhèn )化进程(chéng )，调整(zhěng )人口(📃)结(jié )构，稳(wěn )固(🕕)并加(jiā(☝) )强农民(mín )权益的(de )大(🙍)背景(jǐng )下，必(bì )须对农村土(🐝)地制度进行进(🏯)一步市(📣)场化改革，强化对农(🚬)民合法权益的保障。

接受(shò(🐯)u )采访的(de )专家认(📎)(rèn )为，当(🎧)(dāng )时的农(nóng )村土地(🔫)流转带有明显的自发性、(♌)盲目性与随意(🔸)性，加之(🔗)包括物权法在内的(🚙)法律相(⛹)关规定过于笼(lóng )统(😦)，有(yǒu )关内容(róng )和程序(xù )不(✒)够明(míng )确具体(🦑)(tǐ )，缺乏(🈺)(fá )可操作(zuò )性，导(dǎ(🦑)o )致一些(xiē )地方出(chū )现了大(📠)(dà )量土地(dì )纠(💻)纷，侵权(📙)行为时有发生。

随后(🕕)，当地出台林权质押贷款政(🍁)策，凭借颁(bān )发(🌟)的林(lí(📴)n )权证，他又申(shēn )请到(🈶)400万(wàn )元贷款(kuǎn )，建了大型冷(💶)库，扩大了流转(⛏)规模。

另(🥧)据《人民日报》报道，2010年(🕉)，安徽省(🌼)阜阳市农民王勇返(🙀)乡(xiāng )创业，从村民(mín )手中流(🍷)(liú )转了200亩(mǔ )地(🎁)用于(yú(⌛) )种植果(guǒ )树。

中(zhōng )国(👭)政法(fǎ )大学民(mín )商经济(jì(🗳) )法学院(yuàn )民法(🕑)研究所(🚩)副所长刘智慧告诉(📥)《法制日报》记者，中央一号文(📏)件明示，土地制(🐆)(zhì )度改(🤰)革(gé )是我国(guó )农村(💜)改(gǎi )革的焦(jiāo )点，也(yě )是难(⬇)点，尤其是其中(😾)的农用(🌰)地、集体经营性建(🍨)设用地(🎭)以及宅基地。