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河南农(🏧)业(yè )大学文法(♋)学院副院长张(♏)帅梁告(gào )诉《法制日报(🍑)(bào )》记者，今年(niá(📁)n )中央一号文件(🎀)(jiàn )提出加快修订(dìng )物(🗃)权法，意义(yì )十(🐯)分重大，既为包(🎇)括农村土地(dì(😖) )制度改革在内(nèi )的相(🌃)关制度改(gǎi )革(🐡)奠定了法(➡)律(lǜ(🗞) )基础，也是为(wé(🖊)i )了落实中央提(tí )出(chū(📲) )的“重大改革(gé(🏻) )于法有据”的(de )法(🌁)治目标。

经(jīng )营权与承(🥒)包权(quán )分置时(🌟)，经营(yíng )权本身(👂)包含着(zhe )自主生(⏰)产经营权、抵押入股(🛃)等(děng )处分权、(🚲)收益(yì )权；承(🎡)包权主(zhǔ )体对经营权(❌)主(zhǔ )体享有对(🚙)价请(qǐng )求权、(🍓)监督使(shǐ )用权(🈳)，到期回收权等。

张帅梁(🦐)(liáng )建议，一是必(🐗)(bì )须要在(🐲)所有(🥐)权(quán )层面完善(🈹)落实(shí )集体所有权，在(🏖)此基础上稳(wě(🎲)n )定(dìng )农户的土(🖋)地承(chéng )包权，并放活(huó(👛) )基于农业用途(👥)(tú )的土地经营(🚮)权(quán )，健全土地(🌥)流(liú )转规范管理制(zhì(🍩) )度，允许承包土(🆕)地的经营权担(🦅)(dān )保融资；二是(shì )要(🥚)保障所有权(quá(🐏)n )和承包权，同(tó(🅱)ng )时要放开搞活(🌏)(huó )经营权，防止(zhǐ )和杜(🏐)绝农村耕地抛(🏩)荒和弃耕(👶)，鼓励(🦉)农村土地(dì )高(❄)效利用，并(bìng )全面推开(➰)农村(cūn )土地征(🐥)收制度(dù )改革(😶)和农村集(jí )体(tǐ )经营(🐰)性建设用地入(⏺)市改革。

政策意(💗)志上升(shēng )法律(🤴)层面

发展(zhǎn )起来的王(🔽)勇又(yòu )带动帮(🍙)扶了147户(hù(⬆) )贫困(🏕)户。

《法制(zhì )日报》记者梳(shū )理发现，这是(Ⓜ)(shì )中央一号文(🐥)件(jiàn )首次将修(🗣)改物(wù )权法写进来。

在(🏿)张帅梁看来(lá(🆑)i )，全面推进乡村(🍖)振兴，要强化(huà(⛵) )制度性供给，其中，深化(❤)农(nóng )村土地制(🏑)度改(gǎi )革至关(👊)重要，农村土地既是(shì(😙) )农民集体所有(🐫)的最重要的资(🚮)源(yuán )，加快物权(🚮)法(fǎ )修改步伐，即(jí )是(📀)保障深化农(nó(🎇)ng )村土地制(😫)度改(🈴)(gǎi )革依法进行。

《法制日报》记(jì )者梳理(💂)发现，这是中央(🦍)一号(hào )文件首(🏍)次将修(xiū )改物权法写(💏)进(jìn )来。