非常了得的刘阳

3年打(dǎ )赢污染防治攻(gōng )坚(jiān )战是党中央、国务院明确下达的一项重要任(rèn )务，其中涉及(jí )蓝(lán )天保卫战、柴(chái )油货车污染治理、城市黑臭水(shuǐ )体(🤼)治(🦎)理(🧤)、(🍩)渤(😩)海(💁)(hǎ(📑)i )综(📢)(zō(🗻)ng )合(⛔)治(💁)理(🔐)、长江保护修复、水(shuǐ )源地保护、农业(⛑)(yè(🛍) )农(🏗)村(🕘)污(🏡)染(🥑)治(😘)理(lǐ )等(děng )七大污染防治攻坚战。

北京(jīng )理工大学法学(xué )院(yuàn )副教授、中国(guó )民法学研究会副秘书长孟强对(duì )《法制日报》记(jì )者说，政策是(shì )法律的先导。

2013年11月，党的十八(bā )届三中全会提(tí )出(chū )，赋予农民对(duì )承包地占(🍰)有(🎷)、(📔)使(🚈)用(💪)、(🔎)收(😔)益(🚋)、(🆚)流(😧)(liú(🈶) )转(🍂)及承包经营(yíng )权(quán )抵押、担保功能，允许农(✂)民(🐤)(mí(♈)n )以(🥍)承(🌷)包(🐇)经(💏)营权入(rù )股发展农业产(chǎn )业(yè )化经营。

孟强认为，“三权(quán )分置”改革凸(tū )显(xiǎn )了经营权流转(zhuǎn )的格局，但作为调整民事基本(běn )权利的物权法(fǎ )在(zài )颁布实施时，只确认了土地的所有权和承包(bāo )权，没有对可(kě )以(yǐ )规模(🦇)流(🚻)转(🚫)的(🚧)经(🗂)营(🌁)权(🔂)作(👬)出(🍎)规(⛅)定(😆)。

但随着新时代(dài )乡村振兴战略(luè )的(de )实施，在(🙄)农(🚍)业(🅱)“产(🔣)业(😵)兴(🚆)旺(🍆)”的基本要求下，“三权分置”将(jiāng )是农地制度改革的发展趋势(shì )。

而今年一号(hào )文(wén )件则提出，全(quán )面推进乡村振兴，确保顺利完(wán )成到2020年承诺的(de )农(nóng )村改革发展目(mù )标任务。

按照《行动计划》要(yào )求，2020年，渤海(hǎi )近(jìn )岸海域水(🏄)质(📎)优(✌)良(🦐)(一(🛫)、(🚬)二(🧦)类(💚)水(🈂)质(🥢))比(🐐)例达到73%左右(yòu )，自然岸线保(bǎo )有(yǒu )率保持在(🕟)35%左(💓)右(🏭)，滨(🥈)海(⬆)湿(🕚)地(🥫)整(zhěng )治修复规模不低(dī )于6900公顷，整治(zhì )修(xiū )复岸线新增70公里左右。