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在(🏮)(zà(🧡)i )改革进行一年多的时间内(🎏)，土(🥓)(tǔ )改实(shí )行的是(shì )分开改(📥)革，33个试点县中，有15个(gè(🐭) )试点(diǎ(🌁)n )宅基地(dì )改革，15个试点(🥩)农(🎪)村集体经营性(xìng )建设(shè )用(🙈)地(📫)改革，另有3个试点征地制度(🈵)改(gǎi )革(gé )。

以(yǐ )入市改(💇)革为例，大部分地区都参照(zhà(⛱)o )国(♓)有土(tǔ )地出让办法，将入市(🚯)集(😀)体土地(dì )纳入(rù )国(🌉)有平(pí(🧘)ng )台，走招拍挂途径入市(🎪)，势(🐂)必(bì )造成(chéng )垄断。

他认为，不(🚣)少(🙉)试点地区对中央(yāng )改革(gé(👍) )精神理(lǐ )解不到位，有(🏷)些在推(🈁)动改革的(de )过程(chéng )中满(🐺)足(🐪)(zú )于完成“规定动作”，未能领(♋)(lǐ(🏡)ng )会中(zhōng )央改革部署的深意(🕧)。

他认为，根本(běn )原(yuán )因(📘)是(shì )，作为宅基地制度改革核(🤗)心(🦅)的有偿(cháng )使用制(zhì )度和自(🤔)愿(🥩)有偿退出机制难以(🔑)落(luò )实(🗒)。

住宅专(zhuān )项维修资金(🌽)管(😖)理方面，南昌市(shì )规定(dìng )，业(🚲)主(🚺)(zhǔ )大会成立前，住宅专项维(🧛)修资(zī )金由(yóu )物业所(👣)(suǒ )在地(❎)市、县房产主管部门(🏊)代(🧕)管(guǎn )。

他(tā )说，“从面上看，短期(🎩)内(🚮)两项改革不(bú )会发(fā )生太(🚋)多交集，因为集体建设(🚅)用地建(jiàn )设(shè )租赁(lìn )住房先(😩)期(🧒)只在北京、上海等13个大城(📏)(ché(🔴)ng )市试点(diǎn )，与集体经(🦒)营性建(🎨)设用地入市改革(gé )试(🚪)点地(dì )区大多不重叠。

比如，征(🙍)地(📭)制(zhì )度改(gǎi )革要缩(suō )小征(🌻)地范围，又要完善补偿(🌼)机(jī )制(🕉)，这样既(jì )减少地方土(🖐)地(🌖)财政收入，又要(yào )增加(jiā )补(🎼)偿(🗣)支(zhī )出，开展这项改革地方(🈚)政府很(hěn )难有(yǒu )积极(💅)性。

在城镇化和乡村振兴大背(😎)景(🥍)(jǐng )下，刘俊杰建议，深化农村(😨)土(🏀)地制度改(gǎi )革(gé )、(🛵)转(zhuǎn )变(🌚)农村土地利用方式，应(🕛)以渐进性(xìng )、市场(chǎng )化为基(🐹)本(🛂)取向，需要继续拓展(zhǎn )改革(👖)(gé )内容，着眼长远进行(🔝)系统性(🐢)重构，统(tǒng )筹推(tuī )进。