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改革开放(🥡)(fàng )之初中国的(🎛)发展起源于(yú )农村两个很(🤰)重要的政(🗣)策(cè(😡) )，一个是把种地的权利(lì )还(🎅)给了农民(🎿)，叫“家(🔞)庭(tíng )联产(🎒)承包责任制”，另一(🧓)个就是城(🏕)市的包容特征(🏖)，即(jí )农民可以进(📳)城工作了(🕉)。

所以，改革开放(🗡)的一个(gè )很重要的包容性(🕸)政策就(jiù )是让(🥕)农民进城。

我们的(de )新农村建(😇)设如果不是依(🈁)(yī )托在城镇化基础上，农(nó(🆔)ng )村将难以振兴(🎃)。

县域能(néng )够聚集人口达到(🏼)一定规(guī(💝) )模（(🚌)约50万），我们调查(chá )研究发(🏼)现，从流动(🤲)人口(🛹)(kǒu )的意愿(🐜)来看，他们也希(xī(🦕) )望去有一(📲)定规模的人口(😥)聚集地。

总之，针对(🕙)以往大城(🤵)(chéng )市吸收资源(🅱)的不利条件(jiàn )，可以通过就(🆓)近就地城(chéng )镇(🥪)化的思路，来探索制(zhì )度包(🥚)容的创新、群(🔫)体包(bāo )容的创新和资源配(😯)置包(bāo )容的创(🤲)新。

●就地城镇(zhèn )化则强调(😬)农村的就(🤭)地改(💾)(gǎi )造，农民在世代居住的(de )乡(💱)村完成了(🔈)生产(🏅)方式、生活方式、权利权(📌)益等(děng )的(📳)城镇化、现代(😼)化的转型。

村庄实(😼)现就地城(🛡)镇化的动(dòng )力(🗃)因素，包括产业培育(yù )和就(🎱)业结构的转变(❎)、土(tǔ )地的资本化、地方(💲)精英(yīng )的资源(😠)整合作用、交通(tōng )机动化(☕)的影响以及农(📇)民(mín )返乡意愿等。