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在刘智(💷)慧看来，物权法已(yǐ )经实施(🏡)(shī )12年，有一些规(🌘)则(🥟)已经(jīng )难以适(shì )应社会的(🔰)发展，也有一些实(🛸)(shí )践的(de )问(➡)(wèn )题需要物权法(❗)回应。

物权法(fǎ )第十一章以(🤶)专章的形式规(🐠)定(🛹)(dìng )了“土(tǔ )地承包经营权”，确(🧜)认了土(tǔ )地承包(🧔)(bāo )经营权(🤡)人依法对其承(ché(🦊)ng )包经营(yíng )的耕地、林地、(🗻)草地等享有(yǒu )占(♿)有、使用(✍)和收益的权利。

河(♉)南农(nóng )业大学文(🉐)法学院副(🏝)院长张帅(shuài )梁(🍨)告(😷)诉(sù )《法制日报》记者，今年中(👥)(zhōng )央一号文件提(✖)出加快修(🌗)订物(wù )权法(fǎ )，意(✳)义十分重大，既为(wéi )包括农(📡)(nóng )村土地制度(🈯)改(🕦)革在内的相关(guān )制度(dù )改(👩)(gǎi )革奠定了法律(🥀)基础，也是(⛏)为(wéi )了落实中央(💑)提出的“重大改(gǎi )革于法(fǎ(🍆) )有据”的法治目标(🐠)。

同样，《行动(🧕)(dòng )计划》虽然是由(🤘)生态(tài )环境部(bù(🌒) )、发改委(🔙)以及自然资源(🍉)部(🏸)三(sān )部委制(zhì )定，但是，《行动(🥚)计(jì )划》的(de )实施并(🔓)不止这三(🕍)个部委。

孟(mèng )强同(🍈)样(yàng )认为：“必须尽快对(duì(🏮) )物权法(fǎ )作出(🍦)修(🌥)改，明确赋予经营权(quán )应有(🍫)(yǒu )的(de )法律地位和(🔽)权能，唯有(🛷)如此(cǐ )才能更好(🌬)地推进土地制度改(gǎi )革、(🐭)加(jiā )快乡村振兴(📍)步伐，促进农村(cūn )社会经(jī(🍹)ng )济发展，保障农民(🥘)的(de )根本权(🛴)(quán )益。

根据中央(🎵)一(🚆)号文件，这(zhè )些“硬(yìng )任务”涉(🌈)及脱贫攻坚(jiān )、(➿)人居(jū )环(🛂)境、乡村产业、(👎)农村改革(gé )等诸多(duō )方面(💤)。

政策意志上升(🏊)(shē(😅)ng )法律层(céng )面

赋予经营权法(🎧)律地位

在孟(mèng )强(♍)看(kàn )来(lá(⛰)i )，物权法的修订应(🎱)遵循以下(xià )原则：第一，在(🌐)法理上，明(míng )确农(🌶)地(dì )经营权的物权性质；(🌯)在制度(dù )上，明(mí(🚆)ng )确规定农(🏟)地经营权，农地(🍂)“两(🍽)权”变“三权”，为农地(dì )经营权(🌒)(quán )的流转铺就坚(🤴)实的法(fǎ(🌛) )律基础(chǔ )。