悬崖

孟强认为，“三权分置”改(gǎ(🐁)i )革(🌊)凸显(🐘)了经营(yíng )权流转的格局(jú )，但作为调整(zhěng )民(🎒)事(✖)基本(😌)权利(lì )的物权法在颁布实施时，只确(⚓)(què )认了(🛐)土(🛴)地的(🥩)所(suǒ )有权和承包权(quán )，没有对可以(yǐ(📛) )规模流(🛤)转的经(🥝)(jīng )营权作出规定(dìng )。

《法制日报》记者在(🔣)座谈会(👔)(huì )上注(👱)意到，渤(bó )海综合治理座(zuò )谈会虽然(🐟)是由(yó(🎵)u )生态环(💄)境部主(zhǔ )持召开，但是，发改委、科技(🤽)部(🙏)、工(🙊)信部、财政部、自然(rán )资源部、住建(jiàn )部(😉)、(📫)交通(👙)运输(shū )部、水利部、农业农村部、(🔐)文化和(🥉)旅(🛍)游部(📓)、应急部，市场(chǎng )监管总局，林(lín )草局(🎱)，中国海(🚄)(hǎi )警局(🙀)等14个部门(mén )的相关负责人(rén )均参加(👖)了会议(💶)，同时，环(🍰)渤海(hǎi )的河北、天津(jīn )、山东以及(🥡)辽(liáo )宁(🤧)三省一市的(de )政府相关负责(zé )同志也参加了(🔞)会(🔡)议。

“但(🎳)物权法规定的承包(bāo )经营权流转之(zhī )具体(🈚)规(🛑)定的(💅)缺(quē )失，使得农地(dì )流转处于探路(lù(🕴) )摸索阶(🚣)段(🙌)。

孟强(🍽)同样认为：“必须尽快对物(wù )权法作(🥠)出修改(🖐)(gǎi )，明确(🌊)赋予经(jīng )营权应有的法(fǎ )律地位和(🔪)权能，唯(🏺)有如此(🙈)才能更好地推进土(tǔ )地制度改革、(🚘)加(😮)快乡(🧓)村振兴(xìng )步伐，促进农(nóng )村社会经济发(fā )展(🎙)，保(🤡)障农(⛔)民的根本权益。

物权法第十一章(zhāng )以专章的(🏁)形(🍨)式(shì(😺) )规定了“土地(dì )承包经营权”，确认了土(🛶)地(dì )承(😳)包(😨)经营(🐎)权人依法对其承包经(jīng )营的耕地、(⬛)林(lín )地(➡)、草地(🛶)等享(xiǎng )有占有、使用(yòng )和收益的权(☕)利(lì )。

而(🌤)物权法(😳)中的诸多制度关涉农村土地，自(zì )然(🥇)需(💓)要因(🐥)应改(gǎi )革的方向，完(wán )善或者确立有(yǒu )助于(🌺)实(🦄)现改(🛬)革(gé )目的的制度。

2018年8月27日，十三届全国人大常(🆗)委(😦)(wěi )会(🏎)第五次会议(yì )首次审议民法(fǎ )典各(🍏)分编草(⚫)案(àn )，其(🍩)中包括“物权编”部分。

强化保障农民(mí(📀)n )合法权(😏)益

王勇(🕑)(yǒng )感慨说：“政(zhèng )策释放一分红(hóng )利(👨)，我们就(🦄)能(néng )尝(🚄)到百分甜头。