兽修时代

3年打赢(yíng )污染(🥒)防(fáng )治攻(gōng )坚战是党(🌦)中央(🏌)、国务院(🤘)明确下达的一(🌹)项重要任(rèn )务，其中涉(shè )及蓝天(tiān )保(🥦)卫战(zhàn )、柴油(😕)(yóu )货车污(wū )染(🍭)治理、城(chéng )市黑臭水(💷)体治(⏫)理、渤海(🥖)综合治理、长(😨)江保护修复、水源地(dì )保护、农业(⌚)农(nó(🎣)ng )村污染(rǎ(🦀)n )治理等(dě(🤬)ng )七大(🔔)污染防(fáng )治攻坚战。

北京理(😨)工大学法(💒)学院副教授、(😤)中国民法(fǎ )学(🕧)研究(jiū )会副秘(mì )书长(👜)孟(mè(🎡)ng )强对《法制(👁)日(rì )报》记者说(🧓)，政策是法律的先导。

赋予经营权法律(🥏)地位

张帅梁(liá(📮)ng )认为，物权法(fǎ(💕) )对于农(nóng )村土地(dì )的(⌛)规定(⬛)，只(zhī )是简(🧡)单用11个条文规(🍈)定了土地承包经营权、4个条文规定(❌)了宅(🏝)(zhái )基地使(🧡)(shǐ )用权，仅(😔)涉及(📿)(jí )这两项(xiàng )权利最基本(bě(🔗)n )的内容，无(👹)法有效回应农(🆒)村土地制度改(📧)革的现实需求，也(yě )无(🍿)法对(📋)(duì )农村土(🥔)(tǔ )地制度(dù )改(🕵)革实(shí )践提(tí )供更细致和更有效的(🛢)指引。

按照民法(🖌)典编纂分“两步(🕦)走”的工作(zuò )安排，2018年12月(😟)，民法(🚵)典(diǎn )分编(✅)中的“合同编”草(👉)案再次提请全国人大常委会会议审(🕹)议，但(🏵)“物(wù )权编(🕵)”尚未再(zài )次提(🧡)请(qǐng )全国人(rén )大常委会会(huì )议审议(🙎)。

孟强同样认为(🎺)：“必须尽快对(🌋)物权法作出修改，明确(🌘)赋(fù(🦕) )予经营(yí(⛅)ng )权应有(yǒu )的法(🗓)律(lǜ )地位(wèi )和权能，唯有如此才能更(🔣)好地推进土地(💩)制度改革、加(🈚)快乡(xiāng )村振兴(xìng )步伐，促进(🛶)农(nóng )村社(🚷)会(huì )经济发展(🕗)，保障农民的根本权益。

刘智慧认为，至(🌖)少有(🕴)两(liǎng )项工(🦓)作必须(xū )做好(⛓)，其一，要厘清(qīng )“民法(fǎ )典·物权编(biā(🥋)n )”与目前涉及农(🕤)村改革的诸多(🎊)法律、行政法规，诸如(🔉)与担(🎟)(dān )保法、(🔕)农村土(tǔ )地承(😮)包(bāo )法、不(bú )动产登记暂行条例等(🧖)之间的关系。

在(🚾)陆源污染治理(👭)、海域污染(rǎn )治理以(yǐ )及(⭕)生态(tài )保(🧟)护修(xiū )复三大(⛏)(dà )行动中，上(shàng )述15部门均有任务要承(🔡)担。

物(Ⓜ)权法施行(🚭)以来，司(sī )法实(🎎)践中形(xíng )成了不(bú )少实质(zhì )上的物(👚)(wù )权法规(guī )则(🆎)，有必要(yào )考虑(🍮)将哪些规则转化为‘(👮)民法(🔚)典·物权(🚝)编’的法律条(🏨)文。

《行动(dòng )计划》既给出(chū )了渤海(hǎi )污(🐉)染防治的时间(🎿)表，又制定(🔼)了施(🔘)工路线图，去年年底《行动计(😚)(jì )划》已(yǐ(🔣) )经发布(bù )实施(🎱)。