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张帅梁分析说，物(wù )权法关于(yú )财产权和(hé )土地制度的规定，涉及到改革(gé )的深层次(cì )和根本性问题，对于物权法的(de )修改，相(xiàng )当多的内容属于中央的战略性(xìng )决定(🚣)，因(🈹)(yī(🍮)n )此(🥩)(cǐ )，今年中央一号文件明确、首次提出(chū )加(jiā )快修订物权法之后，立法机(jī )关需依据(jù(👩) )法(🐁)(fǎ(🚄) )律(🐐)程(👮)序(👅)，尽(🕒)快(✡)将(⏪)中(💆)央(🍾)关(🔒)于(🕑)农(🎵)(nó(🏼)ng )村土地改(gǎi )革(gé )的政策意志上升到法律层面(miàn )，依法保(bǎo )障深化农(nóng )村土地制度改革。

《意见》要(yào )求，生态(tài )环境部、发改委、自然资源部(bù )共同制定(dìng )了《渤海综合治理(🎲)攻(👧)坚(👊)战(🔧)行动(dòng )计划》(以(yǐ )下(xià )简称《行动计划》)。

今年的(de )中央一号(hào )文(wén )件这样表述，意味着此前农(🚴)(nó(🍷)ng )村(🛬)土(🔉)地(🌟)制(🐁)(zhì(🍽) )度(🥈)(dù(♈) )改(🎷)革(🚥)探(😷)索(🏈)出(🤽)来的“三权分置(zhì )”，即农(nóng )村集体土地所有权、承包权和(hé )经营权“三权分置(zhì )”将实现从政策到法律的转变(biàn )。

“其二(èr )，要整合物权法与经由司法解(jiě )释、司法(fǎ )案例等形成(🤼)的(🧔)规(👞)则(✊)。

但随着新(xīn )时代乡村(cūn )振(zhèn )兴战略的实施，在农业“产(chǎn )业兴旺”的(de )基本要求下，“三权分(✈)置(👓)”将(🛥)是(🥅)农(📒)地(👵)(dì(🏍) )制(🤤)(zhì(🕥) )度(🏣)改(🎺)革(🤵)的(🐗)发(💲)展(🙄)趋势。

2007年3月16日(rì )，第十届(jiè )全国人民(mín )代表大会第五次会议(yì )通过《中(zhōng )华人民共(gòng )和国物权法》，自2007年10月1日起施(shī )行。

按照(zhào )民法典编纂分“两步走”的工(gōng )作安排，2018年12月，民法典分(🆕)编(🌗)中(🏾)的(🛀)“合同(tóng )编”草案(àn )再(zài )次提请全国人大常委会会议(yì )审议，但(dàn )“物权编”尚未再次提请(🏌)全(🥈)国(📩)(guó(🈷) )人(🛵)大(🚧)常(🤚)委(❤)(wě(🥖)i )会(⏩)(huì(🤖) )会(🚫)议(🌋)审(🍼)议(😺)。

因此，加快修订(dìng )物权法，实现‘三(sān )权分置’从政策到法律的转变(biàn )，就显得(dé )尤为必要了。

去年中央一号文(wén )件提出，实施乡村振兴战略，是党的十(shí )九大作出(chū )的重大决(🖋)策(🐸)部(🗄)署，是决胜全面(miàn )建成小康(kāng )社(shè )会、全面建设社会主义现代(dài )化国家的(de )重(chóng )大历史(🎸)任(🚘)务(❄)，是(🤓)新(👕)时(📴)代(🎶)“三(🎠)(sā(🏝)n )农(📖)”工(⛔)作(🤳)(zuò(🥫) )的(🦆)(de )总(💥)抓手。