东北插班生1

2013年11月，党的(de )十(⛵)(shí )八届三(🌋)中(zhōng )全会提出，赋予(👡)农民对承(📹)包(bāo )地(dì )占有、使(🛀)(shǐ )用、(👒)收(⛳)益、流转及承包经(😋)营(yíng )权(🐴)(quá(🏭)n )抵押、担(dān )保功能(✌)，允许农(📱)民以承包经(jīng )营权入(🕴)股发(fā(🔳) )展农业产(chǎn )业化经营。

张帅梁(🛏)(liáng )建议，一是(shì )必须要在(zài )所(🌵)有权层面完善落实集体所有(🐩)(yǒu )权，在此(cǐ )基础上稳定农户(🐵)的土地承(🐾)包权(quán )，并放活(huó )基(⚓)于农业用(🎩)途的土地经营权(quá(🈚)n )，健全土地(🐓)(dì )流转规范管理制(🔳)度，允许(🌎)承(🏔)(chéng )包(bāo )土地的经(jī(🏌)ng )营权担(📵)保(🐈)融资；二是要保障(⌛)(zhàng )所(suǒ(🗞) )有权和承(chéng )包权，同时(🙊)要放开(🙊)搞活经营(yíng )权，防止和(hé )杜绝(🙈)农村(cūn )耕地抛荒和弃耕，鼓励(🚕)农村土(tǔ )地高效利(lì )用，并全(🤐)面推开农村土地征收(shōu )制度(📮)改革(gé )和(⏫)农村集体经营性建(⛷)设用地入(🍚)(rù )市改革。

未经依法(😭)批准，不得(🌈)将承包(bāo )地(dì )用于(🎯)非农(nó(🏳)ng )建(🤚)设。

发展起来的王勇(🌇)又带(dà(🎳)i )动(🖼)(dòng )帮扶了147户(hù )贫困(🌖)户。

北京(🐗)理工大学法学(xué )院副(🦂)教授、(👳)中国民法学研究会副秘书长(🌗)(zhǎng )孟强对《法(fǎ )制日报》记者说(🐊)，政策是法(fǎ )律的先导。

10余个部(🦑)委(wěi )参与渤海治理

接受采访(🆑)的专家(jiā(✔) )认为，当(dāng )时的农村(🤱)土地流转(♎)带有明显的(de )自发性(🌷)、盲目性(🍋)与随意性，加之包括(🤭)(kuò )物(wù )权(🥪)法在内(nèi )的法律相(🤳)关规定(🦋)过(🥥)于笼统，有(yǒu )关内容(🐾)和(hé )程(👏)序不够明确具体，缺乏(👱)可(kě )操(⛷)作性，导(dǎo )致一些地方出现了(🈲)大量土地(dì )纠纷，侵权(quán )行为(🛏)时有(yǒu )发生。

因此，加快(kuài )修订(🍎)物权法(fǎ )，实现‘三权分置’(🙀)从政策到法律的转(zhuǎn )变，就显(💴)(xiǎn )得尤为(👥)必要了。