《桃色》

孟(mèng )强认为(wéi )，“三权分置”改革凸显了经营权流转的(🈴)(de )格(💛)(gé(🦒) )局，但作为(wéi )调整民事基本权利的(⛓)物权法在颁布实施(👒)时(🥞)(shí(🐷) )，只确(què )认了土(tǔ )地的所有权和承包权，没有对可以规模(💞)流(🔰)(liú(🔤) )转(zhuǎn )的经(jīng )营权作(zuò )出规定。

接受(😂)采访的专家认为，当(🧢)时(🎳)的(⬜)农(nóng )村(cūn )土地(dì )流转带(dài )有明显的(💤)自发性、盲目性与(🔶)随(🎑)意(🙀)性，加之包括物(wù )权法在(zài )内的法(fǎ )律相关规定过于笼(🍀)统(💘)，有(🌊)关内容和程序不(bú )够(gòu )明确(què )具(📬)体，缺乏可操作性，导(🤔)致(🌨)一(💢)些地方出现了大量(liàng )土(tǔ )地纠(jiū )纷，侵(qīn )权行为时有发(🛬)生(🏒)。

2013年(🚝)11月，党的十八届三中(zhōng )全(quán )会提(tí(🅰) )出，赋(fù )予农民对承(🗺)包(🛍)地(🏴)占有、使用、收益、流转(zhuǎn )及(jí )承(🦊)包(bāo )经营权(quán )抵押(🐲)、(😘)担(🏁)保功能，允许农民以承包经营权入(💾)股发(fā )展农业(yè )产业(🆚)化(✖)(huà(🍦) )经营。

《法制日报》记者梳理发现，这是(🅱)(shì )中央一(yī )号文件(💍)(jià(🐘)n )首(🖥)次将修改物权法写进来。

第三，完善征(zhēng )地(dì )补偿(cháng )标准(🌼)，建(👖)立(🔓)征收征用农村集体土地补偿标准(🗒)的市(shì )场(chǎng )价值(zhí(⚪) )挂(❤)钩(🎆)机(jī )制，以兼顾国家、集体、个人的(🎐)土地增值(zhí )收(shōu )益(🕐)分(😞)(fè(🛃)n )配。

而(ér )物权法中的诸多制度关涉(📈)农村土地，自然需(xū )要(🍾)因(😏)(yī(🌳)n )应改革(gé )的方向，完善或者确立有(🤧)助于实现改革目的(♌)的(😎)制(🕑)(zhì )度。