那山那海

一些地(📁)方陷入(🧖)改革(gé )“内卷(juàn )化”困(kùn )境

加之(zhī )目前规(guī )划、税收、(🎒)土地收(💽)益调节(❣)金等制度仍(🈂)带有城(💒)乡二元(🌡)性质，城(🕹)乡土(tǔ )地制度(dù )环境尚(shàng )不一致(zhì )，以致(zhì )“同(🌫)等入市(🏝)”、“同权(👭)同价”难以在短期内(🔀)一蹴而(🍾)就。

从“三(🚆)块地”及(jí )关联改(gǎi )革的配(pèi )套方面(miàn )来说，有很多有(♑)待完善(🤞)的地方(🙄)，改革的复杂性由此(🎍)可见一(😕)般。

习近(😎)平总(zǒng )书记曾(céng )回忆，小时候(hòu )，母亲(qīn )给他讲精忠报(🐐)国、岳(💓)母刺字(🖥)的故事，“精忠(🏓)报国”四(🌘)个字，从(📡)那(nà )个(♉)时候(hòu )一直记(jì )到现在(zài )，是一(yī )生追求的目(🌠)标。

比如(👲)，征地制(🎵)度改革要缩小征地(🐽)范围，又(🌜)要完善(🐨)补偿机(jī )制，这(zhè )样既减(jiǎn )少地方(fāng )土地财(cái )政收入(⏩)，又要增(😁)加补偿(🕴)支出，开展这项改革(🗝)地方政(🦏)府很难(❔)有积极(jí )性。

刘(liú )俊杰建(jiàn )议，下(xià )一步，深化改革应该(🤦)注意处(🎄)理好集(👟)体和个人的(😱)利益关(💼)系，充分(🐐)尊重农(🌧)民(mín )的自主(zhǔ )权，由(yóu )农民集(jí )体自主(zhǔ )决定(🏓)收益分(🏫)配，适度(🚐)增加个人分配的比(🎰)重。

除了(🏹)前述“不(🎄)少试点地区未(wèi )能领会(huì )中央改(gǎi )革部署(shǔ )深意”以(🍋)外，“尚有(🐸)距离”的(📙)还有土地要素市场(😢)开放程(🕛)度不够(🆙)。

他认为(wéi )，解决(jué )征地问(wèn )题，根(gēn )本在于(yú )转变传统(🐴)的思维(😤)方式，变(🐚)征地为土地的市场(😕)交易，推(🚏)动征地(📍)交易(yì )的市场(chǎng )化。

他(tā )认为，由于相(xiàng )关领域积弊深(👗)重，改革(🔻)启动时(🗒)又缺乏相关(🔼)的配套(⛔)制度和(🦖)措施，一些地方(fāng )陷入改(gǎi )革“内(nèi )卷化”困境(指长期从(🤽)事一项(🔼)相同的(🔄)工作，并且保持在一(😾)定的层(♉)面，没有(🥐)任何变(biàn )化和改(gǎi )观)，离(lí )“建立(lì )城乡统(tǒng )一的建设(😅)用地市(😁)场”改革(🌴)目标还有很大距离(📞)。