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2013年11月，党(dǎng )的十(🎮)八届(🐯)三中全会(🙈)提出，赋予农民对(duì )承(🌄)(chéng )包地占(🤳)有、使用、收益(yì )、流转及承(🤾)(chéng )包(bāo )经营权抵押、担保功能(🔲)(néng )，允许农民(mín )以(yǐ )承包经营权(🧗)入股(🦅)发展农(nóng )业产业化经(jīng )营(🔼)(yíng )。

在(🏟)此背景下，今年中(zhōng )央一号(🏫)文件(🌡)提(tí )出加快修订“物权法”。

“物(🍌)权的(😡)设(shè )立与(🆕)实现要严格遵循(🌷)法(fǎ(🕰) )定原则。

李(🌒)干杰指出，总(zǒng )体(🚽)而言(🐓)，渤(bó )海区(📦)域性复合型的污染问(🛌)(wèn )题、长(🐂)期形(xíng )成(chéng )的生态问题、结构(🐭)性的(de )风险问题依(yī )旧(jiù )突出，打(🧑)好渤海综合治(zhì )理攻坚战任(rè(🔍)n )务(wù )十分艰巨。

在重庆涪陵(líng )的(😱)一家(🤧)生猪(zhū )养(yǎng )殖场，视察团看(💭)到了(㊙)“龙头企业+农户(hù )”的经营方(📺)式：(🌘)在一个(gè(🤦) )平缓的山坡上(shà(👬)ng )，原先(🍏)分散的土(🌁)地被集(jí )中起来(🌲)，实现(🛬)了小规模(👽)经(jīng )营，公司还(hái )为就(🧛)地转换为(🎎)园区工人的(de )农民配备了(le )小(xiǎo )型(🛌)农具。

在重庆涪陵的(de )一家生猪养(📸)(yǎng )殖(zhí )场，视察团看到了“龙(lóng )头(🛰)企业+农户(hù )”的经营方式：在一(🤡)个平(🍊)(píng )缓的山坡上(shàng )，原先分散(🦎)的土(🚌)地被集中(zhōng )起来，实现了(le )小(🚃)规模(🏍)经营，公司(🎓)还为(wéi )就地转换(😠)为园(🧠)区工人的(🚓)农民配备了小(xiǎ(🤽)o )型农(🐎)具。

今年的(🤽)中央一号(hào )文件(🥢)这样(📳)表(biǎo )述，意(🏺)味着此前农村土地(dì )制度改革(🍽)探(tàn )索(suǒ )出来的“三权分置”，即农(🍵)村集体(tǐ )土(tǔ )地所有权、承包(🧀)权和经(jīng )营权“三权(quán )分(fèn )置”将(🚈)实现(🤲)从政策到法(fǎ )律的转变。

未(🏌)(wèi )经(💫)依法批准，不得将承(chéng )包地(👷)用于(🎪)非农(nóng )建(😨)设。

物权法将土地(🦏)承(ché(🔻)ng )包经营权(🚰)确定为物权，从(có(🔮)ng )法律(🕓)上明确(què(🤼) )了土地承包者享(👥)有土(🏎)地的(de )占有(🔪)权、使(shǐ )用权、收益权和对承(😑)包权(quán )的处分权，肯(kěn )定了农民(🚫)作为土地直接(jiē )利益主体的(de )法(💛)(fǎ )律地位，有利于长期稳(wěn )定农(😐)村土(💞)地(dì )承(chéng )包关系。

随后，当地(🤜)出(chū(🤯) )台林权质押贷(dài )款政策，凭(🗿)借颁(🏰)发的林(lín )权证，他又申(shēn )请(🎋)到400万(🔨)元贷款，建(🔰)了大(dà )型冷库，扩(🏛)大了(🐤)流转规模(🖋)(mó )。