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2018年(🐞)8月27日,十三届(🕛)全国人大常委会第五次会议(🍉)首次(cì(😲) )审议民法典各分(🧜)(fèn )编草案,其(🤫)中包(bāo )括“物权编”部(bù )分。
孟强(🥉)同样认(🚕)(rèn )为:“必须尽快(🔟)(kuài )对物(wù )权(👳)法作出(🏐)修(xiū )改,明确赋予经营权应有(🖊)的法律地位(wèi )和(🐿)权能,唯有如(🌾)(rú )此才(😔)能更好地推(tuī )进土地制度改(🖤)革(gé )、加快乡村振兴(xìng )步伐(✔),促进农(🛰)村(cūn )社会(huì )经济(📐)发展,保障(zhà(🍆)ng )农民的根本权益。
2007年3月16日,第十(🏉)届全国(📛)人民代表(biǎo )大会(🚚)第五次会议(🌼)(yì )通过《中华人民(mín )共和国物(💥)权法》,自(🗂)2007年10月1日起施(shī )行(🍺)。
对此,张帅(shuà(😀)i )梁认(rè(🤪)n )为,正如中(zhōng )央一(yī )号文件所(🏭)指出的,在我国当(🤘)前继(jì )续推(✉)进城镇(🕳)化进(jìn )程,调整人口结(jié )构,稳(🥧)固并加强(qiáng )农民权益的大背(🎱)(bèi )景下(🖕),必须对农(nóng )村土(🐽)(tǔ )地制度进(🚈)行(háng )进一(yī )步市场化改革,强(🌖)化对农(🏤)民合法权益的保(📰)障。
孟(mèng )强认(🔛)为,“三权(quán )分置”改革凸显(xiǎn )了(🧒)经营权(🐌)流转的(de )格局,但作(🤪)为调(diào )整民(🚙)(mín )事基(💑)本权利(lì )的物(wù )权法在颁布(🍉)(bù )实施(shī )时,只确(🕴)认了土地的(🤼)所有权(🕸)和承(chéng )包权,没有(❄)对可(kě )以规(➡)模流转的经(jīng )营权作出规定(🦇)。
根据中(🔮)央一号文(wén )件,这(🐩)些“硬任(rèn )务(🤡)”涉及脱贫攻(gōng )坚、人居环境(🎞)、乡村(⚾)产业、农村改革(🚤)等诸多方面(🌑)。
《行动计划》还要(yào )求确保渤海(🔆)海洋(yá(🛺)ng )生态保护红线区(🐡)(qū )在三省一(🌝)市管理(🥖)(lǐ )海域(yù )面积中的占(zhàn )比达(💧)(dá )到37%左右。
那(nà )么(🏭),中央一号文(📺)件提出(💤)加快修订物权法(✈)之后,物权法(🅰)(fǎ )究竟该如何修订(dìng )呢?
次(🔠)年9月,中(🛸)(zhōng )央有关会议提(💫)出(chū ),要在坚(㊗)持农村(cūn )土地(dì )集体所有的(🐿)(de )前提(tí(🚺) )下,促使承包权和(🌂)经营权分离(🔸),形成所有权、承(chéng )包权、经(🛋)营权三(🛢)(sān )权分置、经营(😕)权(quán )流转的(🎭)格局。
张(🙉)(zhāng )帅梁分析说,物(wù )权法关于(🈴)财产权(quán )和土(tǔ(🆓) )地制度的规(🌦)(guī )定,涉(📍)及到改革的深层(🥈)次和根本性(🍝)问题,对于物权法(fǎ )的修改,相(⛵)当多(duō(⭐) )的内容属于中央(🛶)(yāng )的战略性(🏔)决定,因此,今年中央(yāng )一号(hà(🎬)o )文件明(🍯)确、首次(cì )提出(🔬)加快修订物(🍜)(wù )权法之后,立法机关需依据法律(lǜ(🤲) )程序,尽快将中(zhō(🥢)ng )央关于农村(🤠)土地(dì(🧗) )改革的政策意志(zhì )上升到法(🔌)律层面(miàn ),依法保(🐦)障深化(huà )农(🍥)村(cūn )土(🐸)地制度改(gǎi )革。
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