本性难移

而今年一号(🤱)文件(jià(🔶)n )则提出(🙅)，全面推(🛂)(tuī )进乡村振兴，确(què )保顺利完成到(😩)2020年(nián )承诺的农村(🎿)改革(gé(💥) )发展目(👠)标任务(👾)。

但随着新时代乡(xiāng )村振兴战略的(🐺)实(shí )施，在农业“产(🚹)(chǎn )业兴(🅰)(xìng )旺”的(🚗)基本(bě(🚿)n )要求(qiú )下，“三权(quán )分置”将是农地(dì )制度改(🖍)革的发展趋势。

依(😀)靠政策(🐥)，王勇一(🚋)(yī )方面将流转土地(dì )规模扩大到500亩，另一(🎥)方面依靠土(tǔ )地(📽)及地上(⚽)附着的(📓)(de )钢架、(🚾)喷灌、冷(lěng )库等设施，当年(nián )贷到(💛)了200万元，解(jiě )了燃(🍔)眉之急(🥉)。

2013年(nián )11月(😁)，党的十(😉)八届(jiè )三中全会提出，赋予农民对(👮)承包(bāo )地占(zhàn )有(😁)、使用(💽)、收益(🛺)(yì )、流(😝)转及承(chéng )包经(jīng )营权抵押、担保功能，允(🌘)许(xǔ )农民以承包(🔧)经营权(✴)入股发(♑)展农业产业化经(jīng )营。

未经依法批(pī )准，不(⛱)得将承包(bāo )地用(➗)于非农(🐏)建设(shè(🗯) )。

其中，物(🥓)权法(fǎ )第一百二十八条(tiáo )规定，土(🐞)地承包(bāo )经营权(💭)人依照(✌)农(nóng )村(🌚)土地承(🚤)包法的(de )规定，有权将土(tǔ )地承包经(🗺)营权采(cǎi )取转包(🏚)、互换(🎬)、转让(🕶)(ràng )等方(🆚)式流转(zhuǎn )。

因(yīn )此，加快修(xiū )订物(wù )权法，实(🔣)现(xiàn )‘三权分置(🙆)’从政(🏿)策到法(🐃)律的转变，就显得尤为必要了。

经营权与承(🏩)包权(quán )分置时，经(🤮)营权(quá(🍸)n )本身包(🗡)含着自主(zhǔ )生产经营权、抵(dǐ )押入股等(⛹)处分权(quán )、收益(🏣)权；承(🙏)包(bāo )权(🕹)主体对(🎱)经营权(quán )主体享有对价请(qǐng )求权(🕒)、监督使用(yòng )权(🍽)，到期回(🚓)收权(quá(🔩)n )等。

3年打(🥜)赢污染(rǎn )防治(zhì )攻坚战是党(dǎng )中央(yāng )、(💮)国务院明(míng )确下(⛸)(xià )达的(🔇)一项重(👵)(chóng )要任务，其中涉及蓝天保卫战、柴油货(🐋)车污染治理、城(🧙)市(shì )黑(⛰)臭水体(🥘)治理、渤海综合治理、长江保护修复、(🔉)水源地保护、农(🍺)(nóng )业农(⬇)村污染(🧤)治理(lǐ(😾) )等七大污染防治(zhì )攻坚战。

中国政(🚡)(zhèng )法大学民商经(🐦)济(jì )法(🤘)学院民(🐫)法研究(😦)(jiū )所副所长刘智慧(huì )告诉《法制日报(bào )》记(jì )者，中央(🛬)一(yī )号(🏯)文(wén )件(🐁)明示，土(🧀)(tǔ )地制(zhì )度改革是我(wǒ )国农村改革的焦(🍋)点，也是难点，尤其(🌁)是其(qí(⚡) )中的农(♌)用地、集(jí )体经营性建设用(yòng )地以及宅(🔻)基地。