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他认为(🍯)，由于(yú )相关(guā(🏃)n )领域积弊深重(🏨)，改革(gé )启动时(🏇)又(yòu )缺乏相关的配套(tào )制度(dù )和措施，一些地方陷(xiàn )入改(gǎi )革“内卷化”困境(指长期(qī )从事一项相同的工作，并(bì(🙂)ng )且保(bǎo )持在(🗯)一(🎾)定的层面，没(🌫)(mé(🐙)i )有任何变化(🚩)和(💛)改观)，离“建立(🏔)(lì(🏏) )城乡统一的(🚡)建设用地(dì )市(✔)场”改革目标还(🥖)有很大(dà )距离(🍓)(lí )。

在城镇化和(😇)乡村振(zhèn )兴大(🎄)背景下，刘俊杰(🔃)建议(yì )，深(shēn )化(📁)农村土地制度(🆕)改革(gé )、转变农(nóng )村土地利用方式，应(yīng )以渐进性、市场化为(wéi )基本(běn )取向(xiàng )，需要继续拓展改革(gé )内容，着眼(🆚)长远进行系(🗣)统(🌟)(tǒng )性重(chóng )构(🕑)，统(⛄)筹推进。

至于(🔷)(yú(🤱) )宅基地制度(📀)改(⛩)革，在三项(xià(🆚)ng )试点(diǎn )中涉及(🏉)权利主体最多(🍧)(duō )、历史遗留(🌎)问题最为突出(🛫)(chū )、利(lì )益关(🌘)系最为复杂。

在(🚷)(zài )全国人大授(🍆)权之后，2015年7月(yuè(🖖) )，33个(gè )试点地区改革实施方(fāng )案获(huò )批，试点工作全面启动。

根据试点情况来看，改革(gé )后国(guó )家明显让利，集体收(🧡)(shōu )益增加得(💸)比(📄)较多，个人收(🦄)(shō(🥜)u )益增(zēng )加不(🍣)明(💫)显。

一些行政(🌗)(zhè(✋)ng )法规、部门(🚮)规(🔠)章、规范性(⛸)(xìng )文件(jiàn )与改(⚡)革要求不符。

在(🔶)(zài )改革进行一(🍎)年多的时间内(🔧)(nèi )，土(tǔ )改实行(🔻)的是分开改革(😞)(gé )，33个试点县中(😣)，有15个试点(diǎn )宅基(jī )地改革，15个试点农村(cūn )集体(tǐ )经营(yíng )性建设用地改革，另(lìng )有3个试点征地制度改革。

具体(tǐ )补(🍅)偿价格由市(🍝)场(🏔)主体(tǐ )自主(🤔)谈(🏳)判协商确定(🛂)，政(🔼)府(fǔ )主要(yà(💑)o )通(🧝)过规划和用(🧣)途(🎠)管制(zhì )等间(👳)接手段以及加(🥡)强行政(zhèng )执法(📂)(fǎ )和司法等方(🔦)式进行协(xié )调(🗜)和干预。