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“也就(jiù )是说，借助(✡)于民法典编纂的(🚉)机会，在2020年民(mín )法(🧠)典颁布之时，完成(⛺)(chéng )‘民法(fǎ )典·(🕓)物权编’对现行(😐)物权法(fǎ )上的修(🉑)(xiū )改，并修(xiū )改完(🚵)善配套的单行(há(🙏)ng )法律和(hé(⏩) )行政法规，在立法(🚊)层(céng )面对农(nóng )村(🗻)土地建立起完善(🚓)的规(🆒)范体(tǐ )系，使(🛠)(shǐ )农民权益得到(🍊)切实保(bǎo )障。

张(zhā(💶)ng )帅梁认为，物权法(🍨)对于农村(cūn )土地(🤜)的(de )规定，只是简单(⚓)用11个(gè )条文规(guī(🏥) )定了土地承包经(🖌)营权、4个条(tiáo )文(🚮)规定(dìng )了宅基地(🎮)(dì )使用权，仅涉及(🍯)这(zhè )两项权利最(🚎)基本的内容，无(wú(🥩) )法有效(xiào )回应农(✍)村(cūn )土地制度改革的现(xià(🔓)n )实需求(qiú )，也无法(🚦)对农村土地(dì )制(💬)度改(🗣)(gǎi )革实践提(😆)供更细致和更有(🧝)效(xiào )的指引(yǐn )。

政(🔅)策意志上升法律(🥔)(lǜ )层面

此(cǐ )外，张(🌤)帅梁还补充说，农(👽)民(mín )住房用(yòng )地(🌼)制度即宅基地制(🚟)度(dù )也应当(dāng )加(😰)快改革，要在物权(😠)法的基(jī )础上制(🏘)(zhì )定单独的(de )、更(🏩)为细致的农村(cū(🏚)n )宅基地使用条例(🌳)，对农村宅(zhái )基地实(shí )行集(🔫)约化利用，防止宅(👪)基地(dì )的闲置(zhì(😨) )废弃(🏸)，要建立城乡(🌅)统(tǒng )一的建(jiàn )设(🏴)用地市场，加快推(🍩)进宅基(jī )地使用(🥗)(yòng )权确权登记颁(🚲)证工作(zuò )。

其中(zhō(🍗)ng )，在陆源污染治理(🐨)中，住建(jiàn )部、水(🕖)(shuǐ )利部、工信部(👙)、农业(yè )农村部(🕖)(bù )等部门或有治(🧛)理任务或有牵(qiā(😃)n )头责任(rèn )。

就在王(⏯)(wáng )勇着急上火之(🎦)时，2015年年底，国家推动农村土(❄)地(dì )“三权(quán )分置(🎀)”改革的政策开始(📗)在安(⬇)(ān )徽落地(dì(😮) )，他所(👆)在的阜阳市(🛠)颍(yǐng )泉区被(bèi )列(👀)入全国农村承包(🅿)土地经营(yíng )权抵(🎞)押(yā )贷款试点区(🥙)。