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2015年春天，因为天气(qì )原因，他(🎳)(tā )承(ché(⏱)ng )包的果(guǒ )林(lín )减产(🗝)，差(chà )点赔掉(dià(🥜)o )之(zhī )前的积(jī )蓄(xù )。

10余个(gè(🔜) )部(bù )委(💽)参与(yǔ )渤海治理(lǐ(🚄) )

2015年春天(🤫)，因为天(🥘)气(qì )原因，他(tā )承包的果(guǒ(🥅) )林减产(⬛)，差点赔掉之前的积(📉)蓄。

其中(🥚)，物权法第一百二十(✨)八条规定，土地(📬)承包经营权人依照农村土(🤡)地承包(🛐)法的规定，有权将土(🔶)地承包经营权(⛎)采取转包、互换、转让等(💒)方式流(🐵)(liú )转。

保持(chí )土地承(⚫)包(bāo )关(guān )系稳(🐕)定(dìng )并(bìng )长久不(bú )变(biàn )，第(🤗)二(èr )轮(👖)(lún )土地承(chéng )包(bāo )到(🥍)期后(hòu )再延长(📰)30年(nián )。

例如，2008年5月，全(quán )国政协(📥)视(shì )察(🕧)团赴成(chéng )渝调研。

张(🖕)帅梁建(🌦)议，一是必须要在所(🏈)有权层面完善(🏕)落实集体所有权，在此基础(🌆)上稳定(🏃)农户的土地承包权(😀)，并放活基于农(😿)业用途的土地经营权，健全(🆚)土地流(🌔)转规范管理制度(dù(🏤) )，允许承(chéng )包土(📍)地的(de )经(jīng )营权担(dān )保(bǎo )融(🎉)资；二(🗄)(èr )是要保(bǎo )障(zhàng )所(🍟)有权(quán )和(hé )承(🕛)包权(quán )，同时要(yào )放开搞活(🤟)(huó )经营(🉐)权，防止和杜(dù )绝农(🖍)村耕(gē(🍼)ng )地抛荒和弃耕，鼓励(🔄)农村土地高效(🕛)利用，并全面推开农村土地(🔆)征收制(🎪)度改革和农村集体(🔰)经营性建设用(🛎)地入市改革。

在孟强看来，物(🤢)权法的(📻)修订应遵循以下原(🛬)则：第一，在法(🚝)(fǎ )理上，明(míng )确农地经(jīng )营(🈶)(yíng )权的(🏝)物(wù )权(quán )性质；在(🐧)(zài )制度上(shàng )，明(🎐)确规(guī )定(dìng )农地经(jīng )营(yí(🐥)ng )权，农(nó(🔒)ng )地“两权(quán )”变“三(sān )权(🍤)”，为(wéi )农(📀)地经营(yíng )权的流转(🎖)铺就坚实的法(🥒)律基础(🤩)。

北京理工大学法学(🐿)院副教(🏂)授、中国民法学研(🤛)究会副秘书长(💿)孟强对《法制日报》记者说，政(🔬)策是法(🕑)律的先导。

政策意志(⛄)上升法律层面(🤓)