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起诉书中就(🛡)写(xiě )道：“总统自(zì )己承认，宣(🕥)布紧急状态(🧖)没有(yǒu )必要(😽)。

同时数(shù )据(🏯)显示，美墨边(🔋)界近十年来非法越(yuè )境频次(🈁)(cì )呈下降(jià(👪)ng )态势。

然而，也(㊗)有个别执法(👸)人员放(fàng )松(😾)了对(duì )自己的(de )要求。

虽然《国家(🕘)紧急状态法(🔕)》也(yě )对总统(👟)(tǒng )的紧急(jí(😅) )状态权力范(❕)围进行了限制，但仍多(duō )达136个(😊)。

于此同(tóng )时(🤸)，美国法律界(⚫)对于什么是(🦔)国家紧(jǐn )急状态(tài )也意见(jià(❇)n )不一，成为争(💱)论的第二个(📄)焦(jiāo )点。

《通知(🌾)》提出，每轮选(💤)派人员名单必须征求(qiú )单位(🌄)纪(jì )检部门(😎)(mén )意见，发现(🚋)不适合派出(🔊)的人员要及(💒)(jí )时通知(zhī )人事部(bù )门进行(💰)调整。

同时，《通(❤)知》要求(qiú )制(👑)作《异地参(cā(🌃)n )加污染防治(🏑)攻坚战派出人员现场执(zhí )法(😶)检(督(dū ))查廉(🌋)政(zhèng )监督卡(😉)》，在监督卡中(🐈)要注明需要(yào )监督的(de )事项和(😐)(hé )投诉举报(🐯)电话等。

在程(🚸)绍铭(míng )看来(📜)，首先，法律没(🎫)(méi )有明确界定什么样的事由(⏫)可(kě )以构成(🕣)(chéng )总统宣(xuā(🛌)n )布国家紧急(🉐)状态的依据(🍉)。

依据美国(guó )《国家(jiā )紧急状(zhuà(🎗)ng )态法》，总统有(📙)权以国家紧(🌮)急状态(tài )为(☕)由，援用某(mǒ(🆕)u )些法定职权、调用部分联邦(🗯)政府资(zī )金(🏟)。

在(zài )生态环(🛂)(huán )境部看来(📁)，这两起事件与其决心打(dǎ )造生态(tài )环保(🤡)铁(tiě )军的要(😍)求严重违背(🚧)。