善良的朋友

2007年开始实(🍁)施的物权法对农民土(tǔ )地(🍣)(dì )权(🌮)(quán )益的保护起到了(le )非(🎙)(fēi )常(⛅)重要的作用。

2016年10月，中共(👰)中央(🎴)办公厅、国务院(yuàn )办(🎂)(bàn )公(🍌)(gōng )厅印发《关于完(wán )善(📋)(shàn )农(🎈)村土地所有权承包权(😝)经营(🥤)权分置办法的意见》，提(🌚)(tí )出逐步建立规范(fàn )高效(👅)的“三权”运行机制，不断健全(😒)归属(🤣)清晰、权(quán )能(néng )完(wá(☝)n )整、(🏨)流转顺畅(chàng )、保护严格的(🥔)农村土地产权制度，为发展(🎉)现代(⌛)农业(yè )、增(zēng )加农民(🏾)收入(📚)、建(jiàn )设(shè )社会主义(🏮)新农(🐕)村提供坚实保障。

但随(📔)着新(⏳)时代乡(xiāng )村(cūn )振(zhèn )兴(😫)战略(🏊)的实施，在农业“产业兴(💳)旺”的(🗄)基本要求下，“三权分置(🥅)”将(jiāng )是(shì )农地制度改革的(⚫)(de )发展趋势。

但随着新时代乡(🚓)村振(⛺)兴战略的实施，在(zài )农(🔫)(nóng )业(🎆)“产业兴旺”的(de )基本要求下，“三(⭐)权分置”将是农地制度改革(🤨)的(de )发(⬜)(fā )展(zhǎn )趋势。

他强调，渤(🤸)(bó )海(🛅)综合治理将构建“分工(🔪)+协同(😳)”的责任体系，做(zuò )到(dà(🌱)o )合(hé(🐱) )力攻坚。

在刘智(zhì )慧看(🧝)来，物(🚏)权法已经实施12年，有一(🕛)些规(🦍)则已经难以(yǐ )适(shì )应(🥦)(yīng )社会的发展，也(yě )有一些(🧡)实践的问题需要物权法回(🔟)应。

张(🗞)帅梁建议(yì )，一(yī )是必须要(🚟)在所有(yǒu )权(quán )层面完善落(🐇)实集(🐪)体所有权，在此基础上(♑)稳定(🎓)农户(hù )的(de )土(tǔ )地承包(🔰)权，并(🥄)放(fàng )活(huó )基于农业用(🏧)途的(🕎)土地经营权，健全土地(👣)流转(😬)规范(fàn )管(guǎn )理(lǐ )制度(🍴)，允许(🈸)承包(bāo )土地的经营权(⏺)担保融资；二是要保障所(💳)有权和承包(bāo )权(quán )，同时要(🔡)放开搞活(huó )经营权，防止和(🕯)杜绝(🐎)农村耕地抛荒和弃耕，鼓励(🎇)(lì )农(nóng )村(cūn )土地高效利用(🤪)，并(bì(🖥)ng )全面推开农村土地征(🎓)收制(🥋)度改革和农村集体经(🛢)营(yí(💹)ng )性(xìng )建(jiàn )设用地入市(💊)改革(🍺)(gé )。

物权法第十一章以(🐛)专章(👼)的形式规定了“土地承(⏫)包(bā(❄)o )经(jīng )营(yíng )权”，确认了土(🌀)(tǔ )地承包经营权人依法对(⬇)其承包经营的耕地、林地(🔝)、草(cǎo )地(dì )等享有占有、(🥔)使(shǐ(♌) )用和收益的权利。