发展(😎)县域经济不但(📩)成本低(dī )，制(🥇)度阻力小，也有(😊)(yǒu )利于人口集(🕕)聚后的社(shè(⬆) )会融合。
目前，我(🎳)国人口大(dà(🎗) )部(bù )分分布于(🍮)县域范围(wéi )。
改革开放之初(🎊)中国的发展(zhǎn )起(qǐ )源于农(🗑)村两个很重(chó(🌡)ng )要的政策，一(🕕)个(📪)是把(bǎ )种地(🎰)的权(quán )利还给(🐦)了农民，叫(jià(🐠)o )“家庭联产承包(💇)责任(rèn )制”，另一个就是城市(⏫)的包(bāo )容(róng )特征，即农民可(🌼)以(yǐ )进城工作(🔭)了。
第一种最(🗡)简单，比如北京(🏽)市提升近(jìn )郊(🌴)(jiāo )的乡村，这(👔)当中也(yě )需要(🀄)依靠(kào )制度(🍨)创新，采取一(yī(🙍) )种(zhǒng )新的城乡统筹的体(tǐ(👒) )制；第二种地方精英带动(🎞)，比(bǐ )如华西村(⬛)、刘庄、北(🌜)京韩村河、蔡(🖇)家洼(wā )等；第(🥗)三(sān )种是外(🚨)部资金注入(rù(🕢) )式(shì )的，成功的城镇化(huà )需(📁)要大量资源的聚集。
所以(yǐ(🐞) )，改革开放的一(😫)个很(hěn )重要(😒)的包容性政策(🔵)就是让农民(mí(⏸)n )进城。
就地城(😣)镇化(huà )需(xū )要(👨)具备一系列(😑)的条(tiáo )件，不具(📶)备这些条件的地方(fāng )就(jiù(🎣) )不能搞就地城镇化(huà )。
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