两天一夜第二季

2013年(nián )11月，党的十八(bā )届三中全会提出，赋予农民(🍕)对承(🥣)包地(⛩)(dì )占(🧀)有、使用、收益(yì )、流转及承包经营(yíng )权抵(➿)押、(🥣)担保(🥤)功能(💃)(néng )，允许(xǔ )农民以承包(bāo )经营权(quán )入股发展农(🛵)(nóng )业(🕖)产业(🚘)(yè )化经营。

第三，完(wán )善征地补偿标准，建立征收征用(🛶)农村(👎)(cūn )集(📻)体土地补偿标(🤮)准(zhǔn )的市场价值挂钩机(jī )制，以(🌇)兼顾(🔗)国家(🚞)、集(👇)体、个人的土(⛹)地(dì )增值(zhí )收益分配。

张(zhāng )帅梁(🍖)认为(👱)，物权(⏫)法(fǎ(❗) )对于农村土地的规(guī )定，只是简单用11个(gè )条文(🔢)规定(🍙)了土(🤼)地承(⛺)(chéng )包经营权、4个条文(wén )规定了(le )宅基地使用(yò(💌)ng )权，仅(💽)(jǐn )涉(❤)及这两项权利最(zuì )基本的内容，无法(fǎ )有效回应农(😨)村土(🐪)地(dì(💓) )制度改革的现实需(xū )求，也无法对农村(cūn )土地制度(🥤)改革(🥎)实践(♐)(jiàn )提供更细致(🏷)和更有(yǒu )效的(de )指引。

根据中(zhōng )央(🐗)一(yī(👆) )号文(🔵)件，这(🥍)些(xiē )“硬任务”涉及脱(tuō )贫攻坚、人居环境(jìng )、(⏳)乡村(😻)产业(🐍)、农(❕)村(cūn )改革等诸多方面。

在张帅梁看来，全(quán )面推(🈲)进(jì(🥛)n )乡村(🏯)振兴，要强化(huà )制度性供给，其中(zhōng )，深化农村土地制(⛄)(zhì )度(🌔)改革(🌻)至关重要，农村土地既是农民(mín )集体所有的最重要(🙂)(yào )的(🅿)资源(🔱)，加快物权(quán )法(👪)修改步伐，即是(shì )保障(zhàng )深化农(🚃)村土(🌌)地(dì(🍋) )制度(🦀)改革依法进行(háng )。

政策意志上升法(fǎ )律层面

10余(🚅)个部(⏱)委参(👔)(cān )与(📳)渤海治理

孟强同(tóng )样认为：“必须尽(jìn )快对物(🏮)权法(🙌)作出(🎖)修(xiū )改，明(míng )确赋予经营(yíng )权应有(yǒu )的法律地位和(👭)权能(💄)(néng )，唯(🛫)有如此才能更(gèng )好地推进土地制度(dù )改革、加快(📬)乡村(⌚)振(zhè(🐾)n )兴步伐，促进农(🙇)村(cūn )社会经济发展，保(bǎo )障农民(🈂)的根(😙)本权(💘)益(yì(😮) )。