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“要解决单一城市单元所不能解决的问题，比如污染共(🚤)防、环(🧢)境共治、产业(🎡)协作等(👔)，必须各(😡)方协商(💘)(shāng )合作(💷)，携手共赢。

在粤港澳大湾区发展战略研究课题组副组(📏)长王福强看来(🍷)，规划纲(👻)要(yào )是(🔍)一个跨(🧔)越制度(🥟)的规划，是首次由国家规范性文件进行两种制度的规(🛴)划，也是(🧓)首次将(🌲)港澳放(🤶)进规划(🕟)之中。

2018年(🧡)10月23日，港(🔟)珠澳大桥正式开通，这座经过6年论证，9年建设完成的跨(🐚)海大桥(🔨)，却因通车率不(🎽)高(gāo )而(🔃)受到诟(🚺)病。

“香港(📽)在法律(📋)、知识产权保护、国际金融方面的优势有目共睹，但(👍)目前(qián )香港大(🧚)部分的(⛔)科研主(🐟)要集中(🎭)于各大(🍐)专院校，而中游的技术转移及下游的工业创新仍比较(🤞)缓慢，政(🧝)府除了要在中(👰)下游加(🌮)大资源(🀄)投放，也(🆒)需要更加积极与工商界对接，形成一个完整的科创生态链。

从(🦕)空(kōng )间的布局(🎧)来看，如(🙉)何让三(🛅)个都市(🛳)圈，对外(😢)对标国际的三个一流湾区，对内形成三个交(jiāo )错的城(🖇)市群，与港澳开(🛣)展合作(🔩)，是规划(♋)空间布(🎢)局的逻(👠)辑所在。

王福强表示，粤港澳大湾区具备做好这件事情(🍇)的物理(🤦)本体，只是缺少(🤲)协同和(🕌)向航运(🚎)价值链(💇)高端演化的规划设计，而在这次规划纲要中，对海洋经济的着(📀)墨，使得这种合(📼)作协同(🔪)成为可(💋)能。

此外(🛴)，从产业(🕕)来看，香港现代服务(wù )业虽发达，但制造业空心化，澳门(😯)则是产业结构(🏅)单一，随(🍢)着周边(🔕)其他国(😋)家博彩(🔧)业的逐渐放开，势必会遭到巨大冲击。

在王福强看来，创(📜)新不光(🐳)是传统理解层(💅)面的科(👖)技创新(🥝)，更重要(✍)的是制度创新。

按(àn )照“规划纲要”，粤港澳大湾区包括香港特别(🥥)行政区、澳门(🧞)特别行(🧣)政区和(🧔)广东省(🍤)广州(zhō(🤜)u )市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、(🏳)中山市、江门(🚹)市、肇(👾)庆市(简(🐠)称“珠三(💎)角九市(👉)”)。