启程张议天

而退役(yì )军(🎢)人事(shì )务部从(cóng )成立(🦓)到(dào )年底的(de )不到8个(gè )月(😢)时(📢)(shí )间(jiān )里，中国老(lǎ(🙋)o )兵(😟)的“娘家”已经初见雏形(💸)。

曾参与2008年大部制改革(🕕)方案设计的中国行政管(🏎)理学会副秘书长沈(shě(😒)n )荣(🀄)华向(xiàng )记者回(huí )忆(🔂)，当(🌐)(dāng )时有专(zhuān )家提(tí )出(📿)(chū )将工(gōng )商行政(zhèng )管(🎙)理、质量监督检验检疫(⌛)、(🚳)食品和药品监督管(🥃)理(🔚)的职能进行整合。

成立(♈)不到一年，新成立的(de )国(🕔)家市(shì )场监管(guǎn )总局多(🛢)(duō(⛳) )次走上(shàng )前台，解决(🎋)(jué(🦃) )棘手问(wèn )题。

“与以往机(💰)构改革主要涉及政府(🚴)机构和行政体制不同(❣)，此(⬜)次改革涉及范围之广(🐯)、(🔍)调整程度之深(shēn )，超(🧜)出(👀)(chū )想象，”汪玉(yù )凯说，“堪(🌒)(kān )称(chēng )40年来(lái )机构改(🚷)(gǎi )革中最有远见和魄力(🍼)的(🎡)方案。

成立不到一年(📱)，新(🎪)成立的国家市场监管(😣)总局多次走上前台，解(🌄)(jiě )决棘手(shǒu )问题。

回顾该(🕸)(gāi )部近一(yī )年来的(de )工(🌋)作(🕠)(zuò )开展，那些改(gǎi )革中(⏲)成立的新部门如何“白(✒)手起家”或“重新出发”，可(🔲)窥知一二。

如何妥善处理(⭕)全(♟)(quán )国层面(miàn )一般性(👆)(xì(⏬)ng )和地方(fāng )特殊性(xìng )的(🌡)关系(xì )，吴(wú )知(zhī )论认(😶)(rèn )为有四(sì )个关键点要(🀄)把(🔒)握：确保全国政令(📐)统(🎟)一，赋予省级及以下政(🐧)府更多自主权，构建简(🌪)约高效的基(jī )层管理(lǐ(🤸) )体制，规范垂(chuí )直管理(😦)(lǐ(👼) )体制和(hé )地方(fāng )分级(💿)管(guǎn )理体制(zhì )。

信访问(🎒)题被细心梳理分析，部(⏮)分被纳入该部的专题研(🖋)究(🕍)范围。

合并组建的新(💴)部(🛩)门如(rú )何协调(diào )内部(🔺)关(guān )系，如(rú )何按照(zhà(🥗)o )新的定(dìng )位理(lǐ )顺(shùn )部(💢)门(🏳)(mén )与市场(chǎng )的关系(🙁)，如(👛)何通过制度和法律巩(🏧)固机构改革的成果等(🌏)，是下阶段需要研究的重(😗)要课题。

竹立(lì )家表示(🚊)(shì(🛍) )，这次(cì )自上而(ér )下的(🗾)改(gǎi )革，必(bì )须国(guó )家(🚸)机关(guān )先改，然后省级(👇)机关，之后地市县才能动(🐲)，“次(Ⓜ)序非常重要，否则容(👃)易(🐌)产生混乱”。