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按照民(mín )法典编(biān )纂分“两步走”的工作安排(😃)(pái )，2018年12月(📓)(yuè )，民法(🐏)典分编(✝)中的“合(🏄)同编”草案(àn )再次提请全国人大常委会会议审议(yì )，但“物权编”尚未再次提请(🤹)全国(guó(🔜) )人大常(🔊)委会会(🦖)议审议。

中国政法大(dà )学民商(shāng )经济法学院民法(fǎ )研究所副所(suǒ )长刘智(zhì(💞) )慧告诉(🏑)《法制日(❇)(rì )报》记(🏽)者，中央一(yī )号文件明示，土(tǔ )地制度改革(gé )是我国(guó )农村改革的焦点(diǎn )，也(🍨)是难点(🐨)(diǎn )，尤其(🚦)(qí )是其(🕎)中的农(⌚)用地(dì )、集体经营性建设(shè )用地以及宅基地。

未经依法批准，不得将承包地(🍳)用于非(⛔)农建设(💭)。

中国(guó(🍯) )政法大学民商经济法学(xué )院民法研究(jiū )所副所(suǒ )长刘智慧告诉《法制日报(⏹)》记者，中(🌹)央一号(🏃)文件明(⏭)(míng )示，土地制(zhì )度改革(gé )是我国农村改革(gé )的焦点，也(yě )是难点(diǎn )，尤其是其(🕙)中的(de )农(📶)用地、(🏆)集(jí )体(🈺)经营(yí(🎃)ng )性建设用地以及(jí )宅基地。

就在王勇(yǒng )着急上火之时，2015年年底，国家推动(dòng )农(😮)村土地(🍖)“三权分(🌞)置”改革(🗺)的政策(cè )开始在安徽落地，他所(suǒ )在的阜阳市(shì )颍泉区(qū )被列入全国农村(👭)(cūn )承包(🍑)土地经(🎅)(jīng )营权(🎙)抵(dǐ )押贷款试点区。

今年中央一(yī )号文件(jiàn )公布于2月19日，共(gòng )1.1万余字。

今(jīn )年(⛽)的中(zhō(🛏)ng )央一号(🍥)文件这(🛌)样(yàng )表(🚎)述，意味(wèi )着此前(qián )农村土地制度改(gǎi )革探索出来的“三(sān )权分置”，即农村集(🎼)体土地(💁)所有权(🙁)(quán )、承(👑)包权和经营权“三权分置”将(jiāng )实现从政策到法律的转(zhuǎn )变。

孟强同(tóng )样认为(💝)(wéi )：“必(🐔)须尽快(🔝)对(duì )物(🔈)权法作出(chū )修改，明确赋予经营权(quán )应有的法律(lǜ )地位和(hé )权能，唯有如此(🕓)(cǐ )才能(😸)更好地(🛶)(dì )推进(🔛)土(tǔ )地(🏛)制度改革、加(jiā )快乡村振兴(xìng )步伐，促进农村社会经(jīng )济发展，保障农民(mí(💠)n )的根本(🕉)权益。

中(🌏)央一号(🍰)文件分为8个(gè )部分细化这些“硬任务”，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻(😚)坚(jiān )；(🚶)扎实推(🌎)进乡村(⚓)建设，加快补齐农(nóng )村人居(jū )环境和公共服务(wù )短板；加强(qiáng )党对“三农”工(🛤)作的领(🥦)(lǐng )导，落(😑)实农(nó(🌼)ng )业农村(🐧)(cūn )优先发展总方针(zhēn )等。