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今年(🧑)的中央(⚽)一号文件这样表述，意味着(🗽)此前农(🔢)村土地制度改革探索出来(🧘)的“三权(🏃)分置”，即农村集体(tǐ )土(tǔ )地(🥣)(dì )所(suǒ(🍿) )有(yǒu )权(quán )、承包权和经营权“三权(🚷)分置”将实现从政策到法律的转变(🥍)。

实践中，就在物权法(🚹)开始实施的第(⛔)二年，各地(dì )已(yǐ )经(🤺)(jīng )开(kā(💑)i )始(shǐ )了(🍻)(le )一(yī )系(xì )列(liè )变(bià(🕗)n )革(gé )试(🚎)(shì )验。

次(🥎)年9月，中央有关会议(🚳)提出，要(🏼)在坚持(🐳)农村土地集体所有(🧞)的前提(🔯)下，促使承包权和经营权分(🐨)离，形成(🔽)所有权、承包权、经营权(🧑)三权分(🆙)(fèn )置(zhì )、经(jīng )营(yíng )权(quán )流转的格(👯)局。

河南农业大学文法学院副院长(❣)张帅梁告诉《法制日(😶)报》记者，今年中(👸)央一号文件提出加(🥄)快修订(🚘)(dìng )物(wù(🚞) )权(quán )法(fǎ )，意(yì )义(yì(🔵) )十(shí )分(📋)(fèn )重(chó(🌕)ng )大(dà )，既为包括农村(🛒)土地制(📅)度改革(👌)在内的相关制度改(👄)革奠定(🅱)了法律基础，也是为了落实(🍢)中央提(🚁)出的“重大改革于法有据”的(🕴)法治目(⬛)标。

第二，明(míng )确(què )经(jīng )营(yíng )权(quán )的(💅)(de )权能及边界。

孟强认为，40年前，作为改(🚎)革开放“排头兵”的家庭联产承包责(🚿)任制，实现了土地承(😯)包经营(🙆)权(quán )从(💙)(cóng )土(tǔ )地(dì )所(suǒ )有(🌵)(yǒu )权(quá(🆕)n )中(zhōng )的(🛠)(de )分(fèn )离(lí )，为(wéi )农业(🍳)发展提(💠)供了源(😝)源不断的动力。