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他(tā )认为，由于相(xiàng )关(👛)领域积(➿)弊深(shēn )重，改革(🔧)启动(dòng )时又缺乏相关(guān )的(🥣)配套制(🤺)度和措施，一些(🎠)地方陷入改革“内(nèi )卷化”困(💪)境(指(zhǐ(💘) )长期从事一项(🏇)(xiàng )相同的工作，并且保持在(🤔)一(yī )定(🏡)的层面，没有任(🐘)何变化(🔉)和改(gǎi )观)，离“建立(lì )城乡统(🙏)一的建(jiàn )设用(🔛)地市场(😺)”改革目标还有(yǒu )很大距离(🎷)。

在(zài )全(🔸)国人大授权之(♐)后，2015年7月，33个(gè )试点地区改革(⏰)(gé )实施(🤟)方案获批(pī )，试(📭)点工作全(quán )面启动。

古人(ré(🔻)n )有言：(📠)“家之兴替，在于(📈)礼义，不在于富贵(guì )贫贱。

比(👞)如，在农(🚝)村土地征(zhēng )收(🐨)制度改革试(shì )点中，试点地(🗾)(dì )区在(♊)缩小征地范围(🤡)、规范(👶)土地(dì )征收程序、完(wán )善(🎁)合理规范多(duō )元保障(✒)机制、建立土地增值(zhí )收(✝)益分配(🦏)机制(zhì )方面进(🦔)行了系统的政策设计并(bì(🌊)ng )付诸实(💆)践检验(yàn )。

同时(🌀)，入市(shì )价格是根据土(tǔ )地(🛅)整理、(😙)拆迁(qiān )安置成(🦃)本以及地理位置和用途等(🈺)因素人(🦉)为设(shè )定的参(🌰)考价格(gé )，并非市场供(gòng )需(🐴)关系所(🦗)形成(chéng )的竞争(🚎)性价格(🥫)(gé )。

根据新出台的《南昌市住(💯)宅(zhái )专(🈺)项维修资金(jī(🔝)n )管理若干规定(dìng )》，未配置电(♟)(diàn )梯的(😘)商品住宅(zhái )，业(🚡)主按照住宅建筑安装工程(🍟)每平方(😊)米造价(jià )的5%交(🎹)存首期住(zhù )宅专项维修资(💣)(zī )金；(🏗)配置电梯(tī )的(🐝)商品住宅，业主按照住宅建(🤰)筑安装(🔠)工程每平方米(👭)造价的(de )7%交存首期住宅(zhái )专(🥁)项维修(🐛)资金(jīn )。

他认为(🎣)，根(gēn )本(🚴)原因是，作(zuò )为宅基地制度(🙂)改革核(🚊)心的有偿(cháng )使(🏂)用制度和自(zì )愿有偿退出(🗡)机(jī )制(🗻)难以落实。

例如(🎬)，北京市(shì )大兴区同时承担(🐃)了这两(🏷)项改革，在实际(👁)操作(zuò )中如何协调推(tuī )进(🕧)两项改(😋)革存(cún )在一些(❔)矛盾。

由于全国只有(yǒu )33个试(💰)点(县)，分(😝)配到每省只有(♎)一个试点、每个(gè )试点只有几块(🐿)(kuài )地，很难支撑(🐻)(chēng )形成(💘)一个真实(shí )的市场，也就(jiù(👪) )无法形(🗼)成真实的市场(🏧)价格。