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按照(zhào )“规划(huá )纲要(🏥)(yào )”，粤港(gǎng )澳大湾(wā(🈚)n )区包括香港特别行(💄)政区、澳门特别行(🏩)政区和广东省广州(🔆)市、深圳市、(🍕)珠海(🏄)(hǎi )市(shì )、佛(fó(🌳) )山(shā(⬜)n )市、惠(huì )州市(😇)、东(🎸)莞市、中山市(💥)、江门市、肇庆市(📴)(简称“珠三角九市”)。

张(⛸)燕生向《中国(📶)(guó )新(xīn )闻周(zhōu )刊(kā(😋)n )》介绍(shào )，从研发强度(🙌)这一个指标来看，在(🦑)粤港澳大湾区，深圳(🛷)的研发强度是(shì )4.13%，2017年(📄)投(tóu )入创(chuàng )新(xīn )的(🐬)经费(fèi )是900亿人(rén )民(🏦)币，广州的研发强度(🍊)是2.5%，超过了OECD的平均水(✨)平(2.4%)。

“因此，在定位(🈶)的时(💣)(shí )候，要(yào )考虑(🤴)(lǜ )各(🍸)(gè )城市的(de )现实(👉)性(xì(🍮)ng )、前瞻性和继(🕉)承性。

而江门、肇庆(🔙)、佛山几个城市则为自己是否(🔫)是辐(fú )射粤(yuè )西(xī(👄) )的门(mén )户(hù )城市而(🛍)(ér )争辩。

因此，“无论从(🎐)粤港澳大湾区的四(🐶)个中心城市来看，还(🎓)是七个(gè )节点城(ché(🧑)ng )市，彼(bǐ )此存在(zài )较(⏫)大差(chà )异。

从物流和(🥣)运输角度，广州和深(🐍)圳的集装箱吞(🌁)吐量(👘)都远超香港，主(🔬)(zhǔ )要(👎)原(yuán )因(yīn )是香(📝)(xiāng )港(🛂)(gǎng )的航运(yùn )太(🌧)过昂贵，因此，从规划(🕢)而言，希望香(🤳)港在航运方面更多(❣)转向租赁、注册、(🔵)融资(zī )、保险(xiǎn )、(⬜)仲裁，即转向跟航运(🐔)相关的现代服务业(🍤)。

对香港的定位则是(🔻)，巩固和提升国(guó )际(♒)金融(róng )、航(háng )运(yù(🚯)n )、贸易(yì )中心和(hé(🎾) )国际航空枢纽地位(🥅)，强化全球离岸(🌌)人民(🆘)币业务枢纽地(🎢)位、(🤥)国际资产管(guǎ(🥄)n )理中(🐎)(zhōng )心(xīn )及风(fē(🏯)ng )险(xiǎn )管理中(zhōng )心功(➰)能，推动金融(🌷)、商贸、物流、专(🚛)业服务等向高端高(❣)增值方向发展(zhǎn )，大(🐐)力(lì )发展(zhǎn )创(chuàng )新(✂)及科(kē )技事业(yè )，培(〽)育新兴产业，建设亚(🔉)太区国际法律及争(🚭)议解决服务中心，打(🎩)造更(gèng )具竞争(zhēng )力(🤓)的(de )国(guó )际大都(dōu )会(🎓)。

同(tóng )时，在指导(🔼)思想(❕)或推动理念上(🍐)，过去(🦃)多是单一行政(🕣)区的规划，更多强(qiá(👦)ng )调发(fā )展(zhǎn )，而(ér )此(🍫)(cǐ )次规划(huá(🔦) )是跨区域跨制度的(🏏)规划，更加强调合作(🎛)。

实际上，目前大湾区(😬)内部发(fā )展差距(jù(🚭) )依然(rán )较(jiào )大，协(xié(🛅) )同性、包容性有待(🚼)加强，部分地区和领(😈)域还存在同质化竞(🤱)争和资源错配现象(🚪)(xiàng )。

以港(gǎng )珠澳(ào )大(🆓)(dà )桥为例(lì )，过(💏)去(qù(🌳) )的重点是建设(📵)，今后(👴)的重点则是运(🈁)营，如何让三地的车(🍈)更便利地通行(háng )，如(Ⓜ)(rú )何(hé )激发(㊗)(fā )港(gǎng )澳单排(pái )车(🛐)的用桥热情，如何为(📮)乘客提供更好的服(🤗)务，这些都是软连接(🌑)。