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第二，明确经营权的(de )权(🚜)能(🌴)及边界。

次年(🍰)9月，中(zhōng )央有关会议提(🕟)(tí )出，要在坚(jiān )持农村(🖱)土地集(jí )体所有的前(🔳)(qiá(🦍)n )提下(xià )，促使(😹)承(chéng )包权和经营(yíng )权(🎋)分(fèn )离，形成(chéng )所有权(⏳)、承(chéng )包权(quán )、经营(🚾)权(👰)三权分置、(🏥)经营(yíng )权流转的格局(⏺)。

《意见》要求，生态环境部(🐥)、发改(gǎi )委、(🛏)自然资源(🔸)部共同制定(👘)(dìng )了《渤海综合治理攻(👕)坚战(zhàn )行动计划》(以下(🌠)简(🏐)称《行(háng )动计(👮)划》)。

张帅梁举例说(shuō )，物(👰)权法对于(yú )农村土地(🛸)的(de )确权登记制度(dù )、(❌)农(🤢)村土地(dì )的(👽)征收征用及(jí )入市、(🐪)各类(lèi )农村(cūn )土地物(😋)权(quán )的多层次多(duō )元(🏓)化(🍒)(huà )利用、农(💦)民土地权利(lì )的融(ró(🛥)ng )资担保渠道等，大多缺(🕣)乏(fá )更为具体明确的规(🌆)定。

物(wù )权法(👷)第十一章以专章的形(🚩)(xíng )式规定了“土地承包(🏝)经(🚞)营(yíng )权”，确认(👨)了土地承包经(jīng )营权(📴)人依法对其承包经营(🧦)(yíng )的耕地、林地(dì )、(🔘)草(📤)地等享(xiǎng )有(🍱)占有、使用(yòng )和收益(🚭)的权(quán )利。

在渤海综(zō(⛽)ng )合整治攻坚(jiān )战座(zuò(🕓) )谈(😐)会上，李干杰(🍴)特别(bié )谈到(dào )大气污(🗯)染(rǎn )防治取得成(chéng )效(🐋)的(de )成功经验，其中一条重(💿)要(yào )经验就(🍇)是“小环保”变成(chéng )“大环(🚱)保”。

第二，明确(què )经营权(👝)的(❤)权能及边界(🆔)。

“加快修订土地管理法(⏱)、物(wù )权法等法律法(🎈)规”的表述(shù )，出现在中(🛑)央(🏋)(yāng )一号文件(😅)第(dì )五部分，即“全面深(🔞)化农(nóng )村改革，激发(fā(🤞) )乡村发展活(huó )力”部分(😈)，具(🍐)(jù )体位于“深(🔽)(shēn )化农(nóng )村土地制(zhì(🎮) )度改革”项(xiàng )下面(miàn )。

物(🐱)权法施行以来，司法(fǎ )实(😚)践中形成了(⛵)不少实质上(shàng )的物权(💇)法规则，有必要考(kǎo )虑(🚻)将(🌬)哪些规则转(🎄)化为‘民(👘)(mín )法典·物(⛲)权编’的法律条(tiáo )文(♍)。