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以(📶)入(😘)(rù(🍡) )市(🌑)改(🐒)革(🎍)(gé )为例(lì )，大部(bù )分地(dì )区都参(cān )照国(guó )有土(😿)地(🥏)(dì(🚂) )出(🚂)让(ràng )办法，将入(rù )市集体土地(dì )纳入国有平(píng )台，走招拍(pāi )挂途径入市(shì )，势必造成(ché(⏫)ng )垄(🍎)断(🏐)。

至(🔥)于(⚾)(yú(🔠) )宅基地制度改革，在三项试点中涉及权利主体(🌭)最(🏵)多(📯)、历史遗留问题最为突出、利益关系最为复杂。

总体看，集体经营性建设用地入市改(🌮)革(😏)成(🔗)效(👡)最(⬇)(zuì(➕) )为明显(xiǎn )，经(jīng )济发达(dá )地区(qū )要好于(yú )欠发(💱)(fā(🏓) )达(😶)地(🥏)区(qū )；宅(zhái )基地制(zhì )度改(gǎi )革进展(zhǎn )较为(wéi )缓慢，山区(qū )、生态脆弱(ruò )区，结合移(yí(🍂) )民(📞)搬(🥂)迁(🍎)和(😉)精(😜)(jīng )准扶贫工作(zuò )取得一些突(tū )破，但面上改革(❌)成(🚍)效(🐶)不大；征地制度改革建立了比较完整的制度体系，但改革总体效果不明显。

总体看，集(📽)体(🗄)经(🍷)营(🔎)性(🍑)建(🍇)设用地入市改革成效最为(wéi )明显，经济(jì )发达(🈴)地(🌀)(dì(🛄) )区(🔥)要(yào )好于欠(qiàn )发达(dá )地区；宅基(jī )地制度(dù )改革(gé )进展较(jiào )为缓(huǎn )慢，山区、生态(🍿)脆(🛷)弱(🥔)区(🤺)(qū(🚡) )，结(🏮)合移民(mín )搬迁和精准(zhǔn )扶贫工作取(qǔ )得一些(🍵)突(🏡)破(🏘)(pò )，但面上改革成效不大；征地制度改革建立了比较完整的制度体系，但改革总体效(🙁)果(🚆)不(🌋)明(🐼)显(🚵)。

比(😑)如，在农村土地征收制度改革试点中，试点地区(💄)在(💵)缩(🏳)小(🦎)(xiǎo )征地(dì )范围、规范(fàn )土地征(zhēng )收程(chéng )序、完(wán )善合(hé )理规范(fàn )多元(yuán )保障机(jī(🍩) )制(🛡)、(😰)建(📅)立(🙎)土地增(zēng )值收益分配(pèi )机制方面进(jìn )行了系统(🗞)的(😓)(de )政(♎)策设计并(bìng )付诸实践检(jiǎn )验。

一些地方对集体建设用地积极性不高的关键原因是其(👂)抵(👹)押(🍊)贷(🏳)款(🔣)受(🏯)限。

“同权同价”难以在短期内一蹴而就

一些行政(🚻)法(🥀)规(🙏)、(🏊)部门规章、规范性文件与(yǔ )改革(gé )要求不(bú )符。

2018年底，根据(jù )官方口(kǒu )径“土地管(guǎn )理(🌤)法(🔛)(fǎ(📿) )修(🥠)正(🚚)案(àn )公布(bù )实施还需要(yào )一段时间，试点政策也(🖲)(yě(🚷) )存(♍)在需要通(tōng )过进一步深(shēn )化试点解决(jué )的问题，还要与法律修改稳妥衔接，因此有必(🈹)要(🐼)延(😝)长(🐏)法(😺)律(😮)调整实施期限”，全国人大常委会审议关于再次(🏎)延(👜)长(✊)授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市(shì )、区(qū ))行政区(qū )域暂(zàn )时调整(zhěng )实施(🛰)(shī(🕑) )有(🈴)关(👷)法(📂)(fǎ(✡) )律规(guī )定期限(xiàn )的决(jué )定草案(àn )，拟(nǐ )将农村土(🔵)地(🎿)(dì(👑) )制度三项改(gǎi )革试点法律(lǜ )调整实施的(de )期限再延长(zhǎng )一年至2019年12月(yuè )31日。

在改革(gé )进(🕰)行(🏠)一(🏒)年(🔫)多(🍶)的(⛩)时间内，土改实行的是分开改革，33个试点县中，有(📋)15个(🐨)试(👟)点宅基地改革，15个试点农村集体经营性建设用地改革，另有3个试点征地制度(dù )改革。