2007年3月(🌧)16日(rì ),第十届全国(guó )人(💤)民代表大(dà )会第五(👥)次(🦃)会议(yì )通过《中华人(📧)民(📋)共(gòng )和国物(wù )权法》,自(⤵)2007年(🏦)(nián )10月1日起施行(háng )。
孟(🍎)强同样认(rèn )为:“必须(🥖)尽快对物权法(fǎ )作出(🎥)修改,明(🌊)(míng )确赋予经营(yíng )权应(🧐)有的法律(lǜ )地位和(🚟)权(🈳)能,唯有如此才(cái )能更(🍇)好地推进土地制度改(🐺)(gǎi )革、加快乡村(cūn )振(📮)兴步伐,促进农村社会(🥋)(huì )经济(🎰)发展,保障农(nóng )民的根(🅿)(gēn )本权益。
而物(wù )权(⏩)法(🌠)中的诸(zhū )多制度关(❄)涉(🎭)农(nóng )村土地,自然需要(🚘)(yà(😹)o )因应改(gǎi )革的方向(🍋),完(wán )善或者确立(lì )有(😮)助于实现改(gǎi )革目的(🎃)(de )的制度(🍺)。
次年9月,中央有关会议(🌺)(yì )提出,要在(zài )坚持(🤝)农(🎃)村土地(dì )集体所有的(🈷)前提下,促使(shǐ )承包权(🌁)和经营权分离,形(xíng )成(🕴)所有权、承(chéng )包权、(🌓)经营权(🔧)三权分置、经营权流(👢)转的格局(jú )。
对此(cǐ(🏕) ),张(🔧)帅梁认为(wéi ),正如中(📲)央(📼)(yāng )一号文件所指(zhǐ )出(🍹)的(⛹),在我国当前(qián )继续(🏍)推(tuī )进城镇化进程(ché(🌰)ng ),调整人口(kǒu )结构,稳固(♏)并(bìng )加(🛷)强农(nóng )民权益的大背(🌥)景下(xià ),必须对农村(⬜)(cū(🎽)n )土地制度进(jìn )行进一(🥙)步市场(chǎng )化改革(gé ),强(⏩)化对农民合法(fǎ )权益(🐈)的保障。
保持土地承(ché(🌭)ng )包关系(🎨)稳定并(bìng )长久不变,第(🖤)二轮土地承(chéng )包到(📭)期(🐦)后再延长30年(nián )。
其中(🔲)(zhō(💙)ng ),物权法第一(yī )百二十(😒)八(🚽)条规定,土地承(chéng )包(🍵)经营权人依照农(nóng )村(📼)土地(dì )承包法的规定(🆔)(dìng ),有权(👄)将土(tǔ )地承包经营权(🗂)(quán )采取转包、互换(👺)、(🚍)转让等(děng )方式流转。
今(⛷)(jīn )年的中央一(yī )号文(💀)件(🖊)这样表(biǎo )述,意(yì )味(🌏)着此前农村土地(dì )制(🕵)度改革探索出来的“三(sān )权分(🥦)置”,即(jí )农村集体土(😶)地(🚠)所有权、承(chéng )包权(🙉)和(⚫)经营权“三(sān )权分置(zhì(🐲) )”将实现从政(zhèng )策到法(🕯)律的转变。
就在王(wáng )勇(🌸)着急上火之时,2015年年底(🥏)(dǐ ),国家(🥑)推动农(nóng )村土地“三(sā(👒)n )权分置”改革(gé )的政(🥡)策(🐂)开始在安徽落地,他所(🎷)在的阜阳(yáng )市颍泉区(💼)被(🧐)(bèi )列入全国农村(cū(😚)n )承包土(tǔ )地经营权抵(🚱)押贷款(kuǎn )试点区。
在浙江,许多(🕎)乡(xiāng )村的农民以契(qì(🕗) )约形式把承包的土(🚹)地(🕚)交给(gěi )他人经营,自己(🐙)按土地面(miàn )积得到一(🥐)定收(shōu )入,当地农民把(🚤)这种土地(dì )称为“股票(😤)钱”。
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