内山政人

目前，农村土(tǔ )地市(🤯)场基本处于政府(fǔ )包办境(⛵)地，市(🦄)场化程(chéng )度很低。

加之(🎂)(zhī )目(🏆)前规(guī )划、税收、土(🛺)(tǔ )地(🥅)收益调节金等制度(dù(🚢) )仍带(🎛)有城乡二元性质(zhì )，城(🍍)乡土(🗒)地制(zhì )度环境尚不一(💵)致，以(⛳)(yǐ )致“同等入市”、“同权(🔽)同价(🌭)”难(nán )以在短(duǎn )期内一蹴而(💺)就(jiù )。

除了前述“不少试(shì )点(🦕)地区未能领会中央(yāng )改革(🚷)部署深意(yì )”以外(wài )，“尚有距(🖖)离(lí(🧐) )”的还有土地要素市(shì(🍵) )场开(🗨)放程度不够。

比(bǐ )如，征(📳)地制(😜)度(dù )改革要(yào )缩小征(🎤)地范(🚠)围(wéi )，又要完善补偿机(👻)制(zhì(🐮) )，这样既减少(shǎo )地方土(🚝)(tǔ )地(📏)财政收入，又要增加补(🌛)偿支(🧛)出，开展这项改革地方(🗄)政(zhè(😑)ng )府很难有积极(jí )性。

充(chōng )分(👥)考虑“三块(kuài )地”制度之间的(🏄)政策(cè )基础和地方实际，有(🗣)(yǒu )针对性的出台(tái )相关指(📴)(zhǐ )导(😦)意见，抓紧(jǐn )推进农村(🍧)集体(🗾)建设用(yòng )地确权、“多(🌨)规合(⛺)一(yī )”、不动产统(tǒng )一(🎀)登记(🏧)(jì )、抵押担保等(děng )改(🎱)革项(🆙)目；做好与户(hù )籍、(⬅)财税(🏡)、社(shè )保、金(jīn )融等(🍮)相关(🥐)领域(yù )改革的衔接配(💿)套，增(♋)(zēng )强改革的耦合性，强(qiáng )化(🐏)相关领域支(zhī )撑合力(lì )。

两(🅱)项改革都(dōu )涉及到农村集(😂)体建设(shè )用地的有效、合(📑)理利(🚭)(lì )用问题。

目前(qián )，农村(🎚)(cūn )土(🔚)地市场基本(běn )处于政(🥀)府包(🛴)办境地，市场化程度很(🌓)低。

”从(😈)四世同堂到(dào )三口之(❗)家，家(♟)庭的规(guī )模随时代发(😫)展而(🏂)变化(huà )，但家庭作为(wé(🤖)i )社会(🕓)细(xì )胞的性质没有(yǒu )变，家(🛅)庭的生活依托(tuō )不可替代(🛄)，家庭的文(wén )明作用更不可(🐾)(kě )替代。