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今年中央(🎺)(yāng )一号文件(🎨)公(gōng )布于2月19日，共1.1万余字(⛷)。

接受采访(fǎ(🧝)ng )的(📣)专家认为(wéi )，当时的农(nó(🤥)ng )村土地流转(🚟)带有明显(xiǎn )的自发性、(🏛)盲目性与随(🌊)(suí(👠) )意性，加(jiā )之包括物权(quá(🙆)n )法在内的法(🚏)(fǎ )律相关规定(dìng )过于笼(🦐)统(tǒng )，有关内(🧘)容(róng )和程序不够(gòu )明确(🎑)具体，缺乏可(🍖)操(❌)(cāo )作性，导致一些地方出(🛅)(chū )现了大量(🌱)土地纠纷，侵权行为时有(🐭)发生。

按(àn )照(🥗)民法典(diǎn )编纂分“两(liǎng )步(🏤)走”的工(gōng )作(😌)安(🤯)排，2018年12月，民法(fǎ )典分编中(📶)的(de )“合同编”草(🦉)案再次提请全国人(rén )大(🌛)常委会会议(🐪)审(🍣)议，但(dàn )“物权编(biān )”尚未再(💎)次(cì )提请全(🎒)国人(rén )大常委会会(huì )议(🕒)审议。

孟强同(🚌)样认(rèn )为：“必须(xū )尽快(✖)对物权法作(🍊)出(🉐)修(xiū )改，明确赋予经营权(🖨)应(yīng )有的法(🌲)律(lǜ )地位和权能(néng )，唯有(🏿)如此才能更(🍔)好地(dì )推进土地(dì )制度(✅)改革、加快(👾)乡(🥕)村振(zhèn )兴步伐，促进农村(🐥)社(shè )会经济(👦)发展，保障农民(mín )的根本(🛠)权益。

张帅梁(🧛)(liá(🌺)ng )举例说，物权法对于农(nó(😊)ng )村土地的(de )确(🎄)权登记制(zhì )度、农村土(🏅)(tǔ )地的征收(📨)征用及入市(shì )、各类农(🤮)村(cūn )土地物(🕌)权(🏎)的(de )多层次多元化利用、(❎)农民土地权(📩)利的融资担(dān )保渠道等(🥑)(děng )，大多缺乏(🕊)(fá )更为具体明确的规定(🚃)。

中国政法(fǎ )大(🌍)学民商经(jīng )济法学院民(😽)(mín )法研究所(🌹)副所长刘智(zhì )慧告诉《法(🥖)制日报》记(jì(🐓) )者(👧)，中央一号文件明(míng )示，土(🏣)地制度改革(🦗)是我(wǒ )国农村改(gǎi )革的(😏)焦点，也是难(😳)点，尤其是其中的农用地(🏥)(dì )、集体经(🈸)营(😟)(yíng )性建设用地(dì )以及宅(🥘)基地。

去年中(🐺)(zhōng )央一号文件提出，实施(👴)(shī )乡村振兴(😮)(xìng )战略，是党(dǎng )的十九大(🏁)作出的重大决(🙍)(jué )策部署，是决胜全面(mià(🌿)n )建成小康社(🎴)(shè )会、全面建设社会主(📘)(zhǔ )义现代化(🍛)国(🦊)家的重大历(lì )史任务，是(🙎)新时代“三农(🦖)”工作的总抓手。