韩迅五

张(zhāng )林山(国家发改委经(👩)济体(⛪)(tǐ )制(🎹)(zhì )与管理研究所研究员) 来(lái )源(yuán )：中国青年(✡)报

要(🎛)加快(⬇)农(nó(⛽)ng )作(zuò )物新品种(zhǒng )繁育，大力开展(zhǎn )高产创建和(⏪)绿色(🍾)增产(🈶)模式(😷)(shì )攻关，集成推广应用综合(hé )技(jì )术，实现“藏粮(🏑)于技(🆘)”。

试点(🐾)不够成熟的，如宅(zhái )基(jī )地制度改(🥂)革，要稳慎推进(jì(🐓)n )，拓展(😗)改革(💂)试点，丰富试(shì )点(🔣)内容，探索适度放活宅(zhái )基地和农(🌪)民房(🦅)屋使(😡)用权的(de )有(yǒu )效途径，盘活利用闲置(zhì )宅(zhái )基地(😏)和闲(🕯)置农(🤡)房，增(♓)加(jiā )农(nóng )民的财产(chǎn )性收入。

要大力(lì )发展农(🧓)产品(💐)加工(👴)业，扶(🔋)持(chí )壮大一批农业龙头企业，依(yī )托龙头企业(🔆)将产(🦂)业链(🎳)、价(jià )值链与现代产业发展理(lǐ(🍛) )念(niàn )和组织方式(✡)引入(🚈)农业(✳)，推(tuī )进龙头企业向园区集群集(jí )聚，打造农业产业(👳)集群(🕔)，推动(➡)农业产业结构合理化(huà )、高度化。

如，健全农业(❌)(yè )信(🦉)(xìn )贷(🐻)担保(👺)费率补助和以奖(jiǎng )代(dài )补机制，扩大农业大灾(🎍)保(bǎ(🚩)o )险试(🌊)点和(🛂)“保险+期货”试(shì )点，建立县域银行业金融(róng )机(jī(🐾) )构服(🗡)务“三(😺)农”的激励(lì )约(yuē )束机制，等等。

重点(🍠)是(shì )做(zuò )好力争(🐢)2020年完(🔏)成使(😡)用权确权(quán )登记，抓(zhuā )紧制定农村宅基(jī )地管理指(❄)导意(😦)见和(✨)起草农(nóng )村宅基地使用条例。

要大(dà )力(lì )发展(🔠)农产(🛢)品加(🦒)工业(🅿)，扶(fú )持(chí )壮大一批农业龙头企业(yè )，依托龙头(💓)(tóu )企(💛)业将(⛪)产业(🚵)链、价值链与现代产业发展(🕍)理(lǐ )念和组织方(🆖)式引(📙)入农(😢)业，推(tuī )进龙头企业向园区集群(qú(😛)n )集(jí )聚，打造农业(🛄)产业(🏊)集群(💒)(qún )，推动农业产业结构合理化(huà )、高度化(huà )。

产业多(🅿)样性(🕗)有(yǒ(👎)u )助于乡村资源的充分利用(yòng )，有助于满足居民(🖍)不同(🚛)需(xū(💫) )求(qiú(⏪) )，有助于实现有机循环(huán )经(jīng )济，更符合乡村特(🍎)点和(🔆)(hé )农(🤔)(nóng )民(⛹)需要。

张林山(国家发改(gǎi )委经(⚪)济体制与管理研(🕖)究所(💰)(suǒ )研(🌽)究员) 来源：中国青年报(bào )