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第四(✨),保障农地集体所有(⛩)的(de )性(🎹)质不(bú(🆎) )能(néng )改变,这(zhè )是社(🚖)会主(zhǔ )义公有制经济的(🐊)底色和(🤽)根本要求。
例如,2008年5月(👹),全国政(🦄)协(xié(👩) )视察团赴(fù )成渝调(👰)研(yán )。
在孟强(qiáng )看来,法(fǎ(🕐) )律作为(🤪)上(shàng )层建筑的(de )一部(😯)分,需要与经(jīng )济基础保(bǎo )持一(🏒)致,并能够有(yǒu )效促进社(🖨)(shè )会的(🍹)发展(zhǎn )。
在张帅梁看(🍎)来,全面推进乡村振兴,要强化制(🌂)度性供给,其中,深化(🏂)农村(🔑)(cūn )土(tǔ(🤝) )地制度(dù )改(gǎi )革至(💺)关重(chóng )要,农村(cūn )土地既(📃)是农民(➡)集体所有的最重要(⏹)的资源(🉐),加快(🤚)物权法修改(gǎi )步伐(🌖),即(jí )是保障深(shēn )化农村(⛰)土(tǔ )地(💛)制度改(gǎi )革依法进(➡)(jìn )行。
此外(wài ),张帅梁(liáng )还补充说(🚾)(shuō ),农民住(zhù )房用地制(zhì(👼) )度即宅(🎃)基(jī )地制度也(yě )应(🐡)当加快(kuài )改革,要在物权法的基(📬)础上制定单独的、(🎆)更为(🌖)细致的(📎)农村宅基地使用条(👒)例,对(duì )农村宅(zhái )基(jī )地(🛤)实行集(📮)(jí )约化利用(yòng ),防止(🕜)宅基地(🗺)的闲(👫)置废弃,要建立城乡(👽)统一的建设用地市(shì )场(🤕),加快(kuà(🌖)i )推进宅基(jī )地使用(🐝)权(quán )确权登记(jì )颁证工作(zuò )。
在(👺)刘智(zhì )慧看来,物权法已(🙎)(yǐ )经实(🌐)施12年(nián ),有一些(xiē )规(💱)则已经(jīng )难以适应(yīng )社会的发(👥)(fā )展,也有一些实践(🚏)的问(🥋)题需要(⏭)物权法回应。
孟强认(🦎)为,40年前,作为改革开放(fà(🆔)ng )“排头兵(😔)(bīng )”的家庭联(lián )产承(😖)包责任(🌨)制,实(🌿)现了土地承包经营(🔸)权从土地所有权中的分(🍖)离,为(wé(🏠)i )农业发展(zhǎn )提供了(🚯)源(yuán )源(🚮)不断的(de )动力。
张(zhāng )帅梁认(💗)为(wéi ),物权法(fǎ )对于农村(🙇)(cūn )土地(🚵)的规(guī )定,只是(shì )简(🌷)单用11个(gè )条文规定(dìng )了土地承(🌰)(chéng )包经营权、4个条(🛴)文规(🏀)定了宅(🏧)基地使用权,仅涉及(🏣)这两项权利最基本的内(📄)容,无法(🎴)有效(xiào )回(huí )应农村(💃)土(tǔ )地(🗝)制度(🌰)改(gǎi )革的现实需求(🌯),也无法对农村土地制度(🈚)改革实(🛥)践提供更细致和更(👍)有(yǒu )效(🌿)的指引(yǐn )。
孟强同(tóng )样认(🚙)为:“必须尽(jìn )快对物权(👌)(quán )法作(📥)出修(xiū )改,明确(què )赋(🐂)予经营(yíng )权应有的(de )法律地位(wè(🌊)i )和权能,唯有如此(cǐ(⏸) )才能(🙏)更好地(🔆)推进土地制度改革(🦆)、加快乡村振兴步伐,促(🎫)进农村(🏜)社会经济发展,保障(🍩)农(nóng )民(🕎)(mín )的(🏷)根本权(quán )益。
“也(yě )就(🚋)是说,借助于民法典编纂(✋)的机会(🈲),在2020年民法典颁布之(👋)时,完成(🛋)‘民法典·物权编’对(♍)现行物(wù )权法上的(de )修改(⏳),并(bìng )修(🚁)改完善(shàn )配套的单(🎖)(dān )行法律和(hé )行政法规(guī ),在立(🤳)法(fǎ )层面对农(nóng )村土地(🈚)建(jiàn )立(👌)起完善的规范体系(🕟),使农民权益得到切实保(🕍)障。
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等到那(🚙)些人过来挖通村西这(🦏)边的路时,张才萱才知(🛴)道为何会那么快通(🗞)路(⚫),几十个人一起挖,看(🛤)起(✅)来颇为震撼。