花人与少年

他认为，“三块地”改(gǎ(🧙)i )革(gé )的大方(🍫)向是(shì )，统筹考虑城(🚒)镇化和乡(xiā(📚)ng )村(😫)(cūn )振兴战略的基(💍)础上进行布局(🤕)和安(ān )排(pái )，赋予(🤑)农民(mín )(集体)完(🤥)整而又充分的土(📶)(tǔ )地产权，力(lì(🏓) )促其通过自发交(🌒)易形成(chéng )真(zhē(🕶)n )实的市场机制。

所谓“三块地”试(shì(📸) )点改革，具(jù(🏗) )体指农村土地征收(🌯)制度(dù )改革(🧑)试点、农村集体经(🍃)营性建设用(🥕)(yòng )地(dì )入市改革试(🐆)点、农村宅(🛂)基地制度(dù )改(gǎi )革(💆)试点。

各(gè )试(🎊)点(🌆)地区通过精心组(📍)织(zhī )、大胆尝(🌼)试，在宅基地依法(🐙)取得、有(yǒu )偿(📙)使用、自(zì )愿有(🌖)偿退出、用益(📄)物权(quán )实现、民(💇)主(zhǔ )管理等方(⬜)面取得了积极(jí )进(jìn )展。

一些地(🏓)方陷入改革(🐇)“内卷化(huà )”困境

他认(🚁)为(wéi )，“三块地(💺)”改革的大(dà )方向是(🎒)，统(tǒng )筹考虑(🍳)城镇化和乡村振(zhè(🌨)n )兴(xìng )战略的(🐁)基础上进行布局和(🧕)安排，赋(fù )予(🍻)农(🐻)民(集体(tǐ ))完整而(❌)又充分的土地(🌧)产(chǎn )权(quán )，力促其(🛏)通过自发交易(👆)形成真实(shí )的(de )市(🖲)场机制。

就在“三(🛥)块地”改革如(rú )火(📁)如荼进行(háng )时(⛳)，国家又启动了利用(yòng )集(jí )体建(🍘)设用地建设(❄)租赁住房试点。

比(bǐ(👤) )如，在农村(cū(📓)n )土地征收制度改革(🔬)试点(diǎn )中，试(🏔)点地区在缩小征地(🍰)范围、规(guī(🤳) )范(fàn )土地征收程序(🍢)、完善合理规(⛽)范多(duō )元(yuán )保障(😦)机制、建立土(♐)地增值收益分配(🛥)(pèi )机(jī )制方面(🐡)进行了系统的政(🤔)策设计并(bìng )付(🍕)(fù )诸实践检验(yà(🐌)n )。

两项改革都涉(🍏)及到农(nóng )村集体建设(shè )用地的(🌿)有效、合理(🕟)利用(yòng )问(wèn )题。

充分(🌅)考虑“三块地(🗝)”制度之(zhī )间(jiān )的政(📲)策基础(chǔ )和(🕊)地方实际，有针对性(🍌)(xìng )的出台相(🐼)关指导意见，抓紧推(🔐)进农(nóng )村(cūn )集(🍷)体建设用(yòng )地确(🥝)权、“多规合一(📢)”、不动产统(tǒng )一(😮)登记、抵押担(📷)保等改(gǎi )革(gé )项(💞)目；做好与户(🕟)籍、财税、社保(👖)(bǎo )、金融等相(🌋)关(guān )领域改革的衔接配套，增强(🐅)改革的(de )耦合(🛑)性，强化相关领域(yù(🛐) )支(zhī )撑合力(🙈)。