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第一句话是(😂)：“今明两年是全面建成小康(🏠)(kā(🚃)ng )社(shè )会(huì )的(de )决(jué )胜(🔎)(shèng )期(qī(🤽) )，‘(🤒)三(sān )农(nóng )’领域有(🈯)不少必须完成的硬任务。

孟强(⤵)同样认为：“必须(xū )尽(jìn )快(kuà(👚)i )对(🍯)(duì )物(wù )权(quán )法(fǎ )作(🗂)出修改，明(🚨)确赋予经营权应有(☝)的法律地位和权能，唯有如此(🐽)才能更好地推进土地(⛱)制度改(🥔)革(❗)、加快乡村振兴步(🌥)伐，促进农(🕷)村社会经济发展，保(📬)障农民的根本权益。

李干杰指(🌰)出(🐟)，渤海综合整(zhěng )治(zhì(🕠) )将(jiāng )借(🥌)(jiè(⛄) )鉴(jiàn )大(dà )气(qì )污(wū(🈂) )染(rǎn )防(fáng )治(zhì )的(de )成功做法，也(⬇)将采取“大环保”的做法。

北京理(🤑)工(📨)大学(xué )法(fǎ )学(xué )院(🧡)(yuàn )副(fù )教(🍞)(jiāo )授(shòu )、中国民法(💁)学研究会副秘书长孟强对《法(🕣)制日报》记者说，政策是(✂)法律的(👪)先(🚊)导。

张帅梁建议，一是(👜)必须要在(🖍)所有权层面完善落(🛏)实集体所有权，在此基础上稳(🚈)定(🚕)农户的土地承包权(🏈)，并放活(📦)基(🔓)(jī )于(yú )农(nóng )业(yè )用(🎁)(yòng )途(tú )的(de )土(tǔ )地(dì )经(jīng )营(yí(🖊)ng )权(quán )，健全土地流转规范管理(🚱)制(📟)度，允许承包土地的(🥄)经营权(quá(🔨)n )担(dān )保(bǎo )融(róng )资(zī(🍠) )；二(èr )是要保障所有权和承(🕷)包权，同时要放开搞活经营权(🕝)，防(🚾)止和杜绝农村耕地(😾)抛荒和弃(🌭)耕，鼓励农村土地高(📝)效利用，并全面推开农村土地(🕣)征(🖲)收制度改革和农村(👅)集体经(⛲)营(🤠)性建设用地入市改(🚱)革。

接(jiē )受(shòu )采(cǎi )访(fǎng )的(de )专(zhuā(🥪)n )家(jiā )认(rèn )为(wéi )，当(dāng )时(shí )的农(🎌)村(💗)土地流转带有明显(✴)的自发性(🆒)、盲目性与随意性(🍩)，加(jiā )之(zhī )包(bāo )括(kuò )物(wù )权(quá(📇)n )法在内的法律相关规定过于(🎴)笼(🈲)统，有关内容和程序(🈶)不够明确(🏀)具体，缺乏可操作性(🌵)，导致一些地方出现了大量土(😂)地(🏄)纠纷，侵权行为时有(🚌)发生。

刘(🔊)智(🤮)慧认为，至少有两项(💉)工作必须(✔)做好，其一，要(yào )厘(lí(🌫) )清(qīng )“民(mín )法(fǎ )典(diǎn )·物(wù )权(🚋)(quá(😤)n )编(biān )”与目前涉及农(😀)村改革的(📛)诸多法律、行政法(🚤)规，诸如与担(dān )保(bǎo )法(fǎ )、农(🏰)(nóng )村(cūn )土地承包法、不动产(💇)登(✴)记暂行条例等之间(🤲)的关系。

在(👐)此背景下，今年中央(🏉)一号文件提出加快修订“物权(🥣)法”。

物权法施行以来，司(🌲)法实践(🍭)中(♍)形成了不少实质上(🖐)的物权法(🕹)规则，有必要考虑将(🔅)(jiāng )哪(nǎ )些(xiē )规(guī )则(zé )转(zhuǎn )化(🔽)(huà(👨) )为(wéi )‘民(mín )法(fǎ )典(💐)(diǎn )·物权(🆗)编’的法律条文。

张(🦍)帅梁举例说，物权法对于农村(😩)(cūn )土(tǔ )地(dì )的(de )确(què )权(quán )登记(🏞)制(🥚)度、农村土地的征(🔴)收征用及(🎪)入市、各类农村土(🔞)地物权的多层次多元化利用(🥞)、农民土地权利的融(❗)资担保(⏪)渠(🤙)道等，大多缺乏更为(🌳)具体明确(🛏)的规定。