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孟强同样认为(💧)(wéi )：“必(bì )须尽快(kuài )对(🚡)物权(quán )法(🕳)作出修改，明(🐍)确赋予(🆖)经营权应有的法律地(🤨)位和权(quá(🏫)n )能，唯(wéi )有如(🚣)此才能(néng )更好地(dì )推进土(tǔ(🗼) )地制度(dù )改革、加快(⛎)乡村振兴步伐，促进农村社会(👽)经济发展，保障(zhàng )农民(🍅)的根本权(🎯)益。

张帅梁(liá(♓)ng )建议，一(🚚)是必(bì )须要在(zài )所有(♎)权层面完(👀)善落实集体(💺)所有权，在此基础(chǔ )上稳定(dì(➰)ng )农户的土地承包权(quá(🔗)n )，并放(fàng )活(🍓)基于(yú )农业(🤤)用(yòng )途(💜)的土地经营权，健全土(😵)地流转规(🦁)范管理制度(👽)，允(yǔn )许承包(bāo )土地的经营(yí(🆕)ng )权担保(bǎ(🥪)o )融资；二是(🤓)要(yào )保障所(suǒ )有权和承包权(🙌)，同时要放开搞活经营(🔁)权，防止和(💶)杜(dù )绝农村(🦓)耕地抛(🌺)荒和(hé )弃耕，鼓励农(nó(🧘)ng )村土地(dì(🉑) )高效利(lì )用(😋)，并全面推开农村土地征收制(🏼)度改革和农(nóng )村集体(🏌)(tǐ )经营性(🐌)建设用地入(🤙)(rù )市改(🙄)革(gé )。

保持(chí )土地承(ché(🍘)ng )包关系稳(🤢)定并长久不(🛣)变，第二轮土地承包到期后再(😳)(zài )延长30年(🐢)(nián )。

政策意志(😬)(zhì )上升法(fǎ )律层面(miàn )

《行动(dò(🙇)ng )计划》还要求确保渤海(🚛)海洋生态(🏢)保护红线区(🌠)在三省(🐓)一市管(guǎn )理海域面积(🌧)中的占(zhà(🦁)n )比达到(dào )37%左(🎫)右。

2015年春天(tiān )，因为(wéi )天气原因(🍛)，他承包的果林减产，差(😝)点赔掉之(💦)(zhī )前的积(jī(🤯) )蓄。

孟强(😃)认为，“三权分(fèn )置”改(gǎ(🏙)i )革凸显(xiǎ(🚸)n )了经营权流(🏍)转的格局，但作为调整民事基(🕒)本权利的(❗)(de )物权法(fǎ )在(👥)颁布实施(shī )时，只(zhī )确认了(le )土(🔳)地的(de )所有权(quán )和承包(📅)权，没有对(🚭)可以规模流(✏)转的经(🎼)营权作出规定(dìng )。

加快(🈂)物权法修(🧞)订(dìng )步伐

今(💔)(jīn )年的中(zhōng )央一号(hào )文件这(🌃)(zhè )样表述，意味着此前(😧)农村土地制度改革探(🔅)索出来(🤔)的(de )“三权分置”，即(jí )农村(📜)集(jí )体土(🥁)地(dì )所有权(⛎)(quán )、承包权和经营权“三权分(🚜)置”将实现(♈)从政策到法(💶)(fǎ )律的转(zhuǎn )变。