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孟强(qiáng )认为(wéi )，40年前(qiá(💲)n )，作(zuò )为改(🌏)革(🔮)开放(fàng )“排头兵”的家庭联产承包责任(🛑)制，实现了土地承包经营权(🚍)从土地所(🤳)有(💨)权中的分离，为农(nóng )业发(🛢)展提供(gòng )了(🍤)源源(yuán )不断(duàn )的动力(lì )。

《行(🎯)动计(jì )划(😗)》既(✉)给出了渤(bó )海污染防治(💶)(zhì )的时间(🥜)表(🏏)，又制定了施工路线图，去年年底《行动(👌)计划》已经发布实施。

李干(gà(🏭)n )杰指出(chū(👩) )，渤(🛂)(bó )海综合(hé )整治(zhì )将借(🆕)鉴(jiàn )大气(🕖)(qì(🤨) )污染防治的(de )成功做法，也将采取“大环(💤)保”的做法。

此外，张帅梁还补(😚)充说，农民(🔇)住(🦍)房用地制度即宅(zhái )基地(🔄)制度也(yě )应(🐄)当加(jiā )快改(gǎi )革，要(yào )在物(🎄)(wù )权法的(⏩)(de )基(📴)础(chǔ )上制定单独(dú )的、(🌟)更为细(xì(❇) )致(🐺)的农村宅基地使用条例，对农村宅基(🌎)地实行集约化利用，防止宅(🤢)基地的闲(❌)置(💻)(zhì )废弃，要建(jiàn )立城乡(xiā(🎠)ng )统一(yī )的建(🚂)设(shè )用地(dì )市场，加快(kuài )推进宅基地(🛸)(dì )使用权确权登记颁证工(🏜)作。

孟强认(🙊)为(📳)，“三权分置”改革凸显了经(💩)营权流转的(🐚)(de )格局，但作(zuò )为调整(zhěng )民事(📸)(shì )基本权(🗺)(quá(🔄)n )利的(de )物权法(fǎ )在颁(bān )布(🔍)实施时，只(♟)确(✅)认了土(tǔ )地的所有权和承包权，没有(😶)对可以规模流转的经营权(🦏)作出规定(🏹)。

今(🌋)年的中央一(yī )号文件这(🔕)样(yàng )表述，意(🛁)味(wèi )着此前(qián )农村(cūn )土地制度改(gǎ(🦐)i )革(🐇)探索出来(lái )的“三权分置(🧞)”，即农村集(👆)体(⛲)土地所有权、承包权和经营权“三权(😰)分置”将实(shí )现从政策到(dà(⌚)o )法律的(de )转(🏧)变(🕢)(biàn )。